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中国产品使用说明标准的应用与发展 王征 2011年6月9日 1.基本概念 主要指向使用者说明、传播产品质量信息和选择使用产品的信息。 其要点包括： ——使用说明（传播）的形式（位置）：产品使用说明书、标签、产品上的标注。 ——使用说明（传播）的方式：用文字、符号、数字、图形、图表及听觉、视觉（纸质、电子质及网上显示等）单独或组合的方法表示。 ——使用说明（传播）的对象：产品、过程、服务中伴随其生命周期的全部信息。 ——使用说明（传播）的文件载体：法律、法规、标准规范、手册等。 2.基本属性及其要点解说 ——身份信息的识别性：单位名称、产品名称、执行产品标准编号等 ——科技内容信息的正确性：技术内容正确、准确等 ——信息的真实性、一致性：不虚假 、不欺诈等；产品上、包装上、说明书上信息要一致 ——安全性、健康时限性：安全警告、安全期限、保质期限等 ——易懂易读性（通俗易懂、字体尺寸足够大、印刷清晰度等） ——语言文种的法律性（产品销售所在地的官方语言、文字；规范汉字） ——项目种类的完整性（依据法规、标准文本必须说明、应该说明的全部项目） ——使用说明的耐久性（标志的坚固、牢固、说明书的经久耐用） 产品使用说明的标准化规范化 1.主要是指产品使用说明符合相应的标准、法律法规的规定、要求。 2.用标准将使用说明（传播）的信息加以规范，目的是确保产品使用说明是合格的说明、合法的说明。以保护生产经营者和使用者的权益。 3.产品使用说明的标准，规定了使用说明应包括的内容和达到的要求，它既是产品使用说明编制的依据，又是判定使用说明是否合格的验证依据。 4.产品使用说明的具体作用 1）能有效提高企业产品市场适用性和法律适用性。 2）能有效提高企业产品竞争力和使用者的购买力。 3）能有效保证生产者和使用者的维权能力。 中国产品使用说明国标的发展 1. 没有通用（基本）的产品使用说明国标阶段（1985年以前） 消费品和非消费类的工业品尚未建立全国统一的国家标准。消费品产品的使用说明国标还处于空白。非消费类工业品也仅是各行业局部领域或某类说明形式颁布了一些国标。如： GB 2893 安全色，用红、蓝、黄、绿颜色表示禁止、警告、指令、提示等提醒注意，防止发生事故。 “GB 190危险货物包装标志”，对危险品的图形、尺寸、颜色做出了规定； “GB 191包装储运图示标志”对图示标志种类、名称、尺寸做出规定，其他如危险化学品、剧毒品、易燃、易爆品等标志、包装标志、标签等规定。 2. 通用（基本）的产品使用说明国标的初期阶段（1985-1996年） 1980年我国开始研究编制消费品使用说明国标和非消费类工业产品使用说明书国标。 1985年发布了强制性的国标“GB 5296.1消费品使用说明总则”和1988年发布了强制性国标“GB 9969.1工业产品使用说明书 总则”。这两个国标初步实现了与国际接轨。（ISO/IEC于1980年研制、1983年颁布了第37号指南“消费品使用说明”），并结束了我国没有产品使用说明通用国标的历史。 3. 大发展阶段（1997-2010年） 由于国内外形势的发展的需要，又组织了相关部委、行业的专家陆续上述国标进行修订，颁布了GB 5296系列消费品使用说明国标的新版。即GB 5296.1-1997、GB 9969.1-1998版以及家电、日化、纺织与服装、儿童玩具、家具、体育用品相应部分的新版，从而为全国的行业、地方及广大企业的产品使用说明标准提供了基础，也推动了全国各行业、地方、企业相应说明文件的制定与实施，特别是监督、检查上述标准的执行，极大地促进了我国产品使用说明的标准化、规范化程度的提升。 产品使用说明国标大发展的同时，我国相继颁布了质量法、消法、合同法及产品标注标识规定几十个法律法规，极大地推进了产品使用说明的法制化建设。 4. 体系化阶段（2011年起——） 产品使用说明的管理体系化。 由于中国标准化协会中国TC委员会的成立，将有力地开展全国TC方面统一组织管理工作，将有计划有序地推动产品使用说明标准化的体系化地建设。包括：标准、培训、交流、技术开发、咨询、宣传等全面工作的展开。 产品使用说明文件（标准）的体系化。 企业产品使用说明的规范化程度大幅度提高，很多企业将形成产品使用说明的标准化、规范化、市场化、国际化、体系化的新局面。 企业怎样编制产品使用说明？ 1.原则： 1）编制产品使用说明首先要具有合法性。即符合相应的法律法规的规定（即国家几十部法律法规）。 2）编制产品使用说明要是合格的文件，即符合相应国标、行标、地标、企标的要求。 2. 起草人员：应由设计技术人员、标准化人员和使用者组成小组共同起草。 3