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板块业务制度-实施类
制度名称 中国石油化工股份有限公司油品销售企业计量突发事件应急预案 制度编号 / 制度文号 制度版本 / 主办部门 安全质量处 所属业务类别 油品与非油品销售/数质量管理/计量管理 会签部门 下位制度制定者 分(子)公司制定执行类制度 审核部门 企管处 解释权归属 油品销售事业部 签发日期 2011年2月17日 废止说明 生效日期 自印发之日起生效 制定目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,规范应急管理工作,提高计量突发事件的应急救援速度和协调水平,增强综合处置计量突发事件的能力,有效的控制事态发展,最大限度地降低企业损失和社会影响,维护中国石化品牌信誉,特制定本预案。 制定依据 本预案依据《中华人民共和国计量法》、《中国石化重特大事件总体应急预案》、《中国石油化工股份有限公司油品销售企业计量管理办法》的有关规定,并结合中国石化销售企业计量管理工作的实际情况制定。 适用范围 适用于中国石化所属全资和控股联营的油品销售企业,其他形式的企业参照执行。 约束对象 油品销售企业计量突发事件的预防、应急、处置的管理。 涉及的相关制度 / 业务类别 / 所属层级 / 1 管理基本要求
1.1 规范内容界定
计量突发事件系指中国石化油品销售企业在油品运输、储存、保管、零售环节中因破坏、修改计量器具准确度,伪造计量数据和其他导致企业财产损失和(或)造成重大社会影响,根据事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估确认的事件。
1.2 管理原则
全面贯彻“安全第一、预防为主”的原则。
1.3 突发事件分级
1.3.1 符合下列条件之一的,为Ⅰ级(油品销售事业部)事件:
1.3.1.1对中国石化、地方乃至国家生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严重危害,需中国石化、国家有关部门统一组织协调,调集各方资源和力量进行应急处置的;
1.3.1.2 可能被国家行政执法部门通报;
1.3.1.3 可能被新闻媒体曝光;
1.3.1.4 可能或正在发生的严重群体聚众事件及国家政府部门批转的上访信函。
1.3.2 符合下列条件之一的,为Ⅱ级(各省、市分公司)事件:
1.3.2.1 对中国石化分公司、地方一定区域内的生产安全、公共安全、政治稳定、社会经济秩序及消费者权益带来严重危害或威胁,需地方政府相关部门、分公司统一组织协调,调集相关资源和力量进行应急处置的;
1.3.2.2 可能被省、直辖市行政执法部门通报;
1.3.2.3 可能或正在发生的群体聚众事件及地方政府部门批转的上访信函;
1.3.2.4 经危害分析、风险评估确认的Ⅱ级事件。
1.3.3 省、市分公司按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,并依据现有机构设置对确定的计量突发事件进行层层分级。
2 组织机构与职责
2.1 组织机构
2.1.1
图1 油品销售事业部计量应急指挥机构图
2.1.2 油品销售事业部计量应急指挥中心
2.1.2.1 指挥:油品销售事业部计量主管经理
2.1.2.2 副指挥:安全数质量处处长、零售管理处处长、运行处处长
2.1.2.3 成员:安全数质量处副处长、计量主管、计量站站长
2.1.3 现场应急指挥部
2.1.3.1 指挥:油品销售事业部计量应急指挥中心委任的现场指挥
2.1.3.2 副指挥:油品销售事业部计量应急指挥中心委派的现场副指挥及事发地分公司经理
2.1.3.3 成员:由油品销售事业部计量应急指挥中心派出的人员、事发地分公司指派人员、社会应急救援机构人员等组成
2.1.4 专家组
2.1.4.1 应急救援专家组由油品销售事业部计量管理站、计量专家组成员组成。
2.1.5 油品销售事业部安全数质量处为油品销售事业部计量应急指挥中心常设机构。
2.1.6 油品销售事业部计量管理站为常设的技术支撑机构。
2.2 油品销售事业部计量应急指挥中心职责
2.2.1 接受中国石化应急指挥中心领导,请示并落实指令;
2.2.2 收集现场信息,核实现场情况;
2.2.3 负责整合调配现场应急资源,组织专家组成员;
2.2.4 协调地方政府应急救援工作;
2.2.5 按照油品销售事业部计量应急指挥中心指令负责现场新闻发布工作;
2.2.6 收集整理应急处置过程的有关资料;
2.2.7 核实应急终止条件并向油品销售事业部计量应急指挥中心请求应急终止;
2.2.8 负责现场应急工作总结;
2.2.9 负责油品销售事业部计量应急指挥中心交办的其它任务。
2.3 现场应急指挥部职责
2.3.1 按照油品销售事业部计量应急指挥中心的指令负责现场应急指挥工作;
2.3.2 收集
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