西方传媒与政治.pptVIP

第六讲　　西方传媒与政治 一、　权力的媒介 一、制定律令规章 1、广播规制　 1927年，联邦广播委员会（联邦通讯委员会，FCC） 同等时间原则 “公平原则”：1949－1987要求公共事件报道时公平地展示事件的多个方面。 2、印刷规制 3、互联网规制　政治内容上，美国几乎没有规则。 二、局部干涉 新闻封锁 二、“第四权力”（第四等级） 第四等级（《大众媒介史》P506） 定义：新闻界作为中世纪权力结构中的一员，另外三个是神职人员、贵族和平民。 来源： 英国国会的议员埃德蒙·伯克（Edmund Burke）在18世纪中期指着记者席说：“这里坐着一个第四等级，它比其他三个等级都要重要得多。” 理想的情况下，新闻媒体对其他等级的报道是独立的，只信奉事实。 第四权力 1787年美国宪法建立三权分立制模式：立法、行政和司法。 宪法《修正案第一条》中宣布政府不应当干预新闻界，暗指新闻界在新的管理结构中的角色。 然而新闻界并不是该结构中的一部分。这使新闻界被戏称为政府的第四部门。 Watch Dog：职责是作为代表人民的外部监督机构来监督其他三个部门。这就是新闻界的看门狗角色。 与政治有关的媒介 专业化媒体： 政治杂志 分众电视　C-Span 广播谈话节目 网络 “意见领袖” 保罗·拉扎斯菲尔德（1901-1976） 三、媒体影响政治 一、媒体与总统竞选 1、“炉边谈话” 2、总统电视辩论 二、媒体与党派政治 方式： 议程设置 公民权 水门事件 性丑闻 议程设置（agenda setting） 雏形：1922年沃特·李普曼（Walter Lippmann）《舆论学》（Public Opinion）：“新闻媒介影响‘我们头脑中的图像’”。 1963年，伯纳德·科恩（Bernard Cohen） 最有影响力的表述：“在多数时间，报界在告诉它的读者该怎样想时可能并不成功；但它在告诉它的读者该想些什么时，却是惊人地成功” 。 1968年，美国北卡罗莱纳州的马尔科姆·麦肯姆斯（Maxwell Mocombs）和唐纳德·肖（Donald Shaw）对李普曼的思想进行了实证性研究，他们对1968年美国总统选举期间传播媒介的选举报道对选民的影响进行了调查分析，并于1972年在《舆论季刊》上发表了论文——《大众传播的议程设置功能》，作为他们研究的总结。 关于议程设置 其主要含义是：大众媒介注意某些问题而忽略另一些问题的做法本身就可以影响公众舆论，而人们一般倾向于了解大众媒介注意的那些问题，并采用大众媒介为这些问题所确定的优先次序来确定自己对这些问题的关注程度。他们的研究标志着一个新的传播效果理论——“议程设置（agenda-setting）理论”的诞生。这个理论分为两个方面：一个方面是议题从媒介议程向公众议程的传播过程，另一个方面是公众在头脑中形成这些议题和对象时新闻媒介所起的作用。 四、政府与媒体 总统竞选 竞选广告 政治偏爱 免费的播出时间 阿特休尔：《权力的媒介》（Agents of Power） 基本观点：一切媒介都不是独立的，自为的。媒介历来都是受到某种权势控制的工具。摆布传媒的权势有宗教的，也有世俗的，可能体现为政治上的党派集团，也可能是经济上的。控制者与被控制者的关系有四种：官方形式；商业形式；利益形式；非正式形式。 如作者认为新闻媒介的内容主要是由财源决定的，并指出了四种财源形式：官方形式、商业形式、利益形式、非正式形式； * 拉什?林堡(Rush Limbaugh)。 *