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一、单选10*1 10 二、多项选择10*2 20 三、简答6*5 30 四、案例1*10 10 五、论述2*15 30 1.人力资源管理的各种职能及其主要职责P7 三层次职能 主要职责 战略性职能 战略规划、变革管理、文化管理 常 规 性 职 能 人力资源计划 预测人力资源需求、制定人力资源计划 工作分析 调查工作的特征、制定职位说明书 招聘 招募、面试、测试、任用、调配 培训与开发 分析培训需求、实施培训活动 绩效评估 确定绩效目标、实施绩效评估、采取改进绩效措施 薪酬与福利 制定薪酬方案、进行薪酬管理、提供福利项目 员工关系 劳动关系、员工沟通、员工满意度、奖惩 安全与健康 安全防范、劳动保护、健康维护 事务性职能 人力资源信息的记录、更改、统计等 2.公共部门和企业人力资源管理(大同小异)的差异性 P8 ? 公共部门人力资源管理 企业人力资源管理 价值取向 政治 利润 任职资格要求 更关注政治和道德素质 后者更强调专业能力,道德标准一般以雇主为中心 管理重点 关注选拔 关注开发 任职者行为惯性 保守趋向 富有创造性 适用法律 《公务员法》 《劳动法》 公共部门人力资源管理: 1)政府公共性2)具有服务性,服务于社会公众3)具有公开性,受监督4)具有稳定性结构、运行模式相对稳定 大同:知识框架和制度化内容绝大部分雷同 小异:比如,人事分类上,公务员管理中称为职位分类,企业称为工作分析;人员选用上,公务员管理制度中称为考试录用,企业称为招聘;公务员制度规范中有对公务员权利、义务或行为准则的规定。 3.平衡计分卡 P10 4.事业单位人事制度改革 (1) 总体思路 ①脱钩:实行政事分开,取消事业单位及其领导的行政级别 ②分类:建立适合各类事业单位特点和各类人员岗位特点的分类管理体制 ③放权:扩大人事管理自主权,形成自我约束机制 ④搞活:聘用、竞争、激励、绩效 (2)事业单位人事制度改革中的问题 ①人事管理自主权亟待加强 ②激励约束机制有待强化(激励缺失、约束不足) ③改革相关配套措施滞后(以社会保障扥 den 为例) ④人事法律法规体系尚待完善 (3)事业单位人事制度改革的路径选择 ①厘清事业单位的性质定位 ②理顺事业单位的体制关系 (政府公共服务角色、事业单位分类改革) ③强化政府制度供给意愿(理论创新、制度激励约束激励降低摩擦成本) 改革用人制度 全面推行聘用制度和建立解聘辞聘制度;改革事业单位领导人员的单一委任制度;建立不同类别岗位的分类管理制度 2 改革收入分配制度 扩大事业单位内部分配自主权;探索按技术及管理等生产要素分配的形式;收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜 3 建立宏观管理制度 5.公共部门人力资源规划的含义 背 P40 指公共部门根据组织的发展战略和近期目标,运用各种科学的技术和方法,对公共部门未来人力资源进行供求预测和综合平衡的活动。 特征:政治性;服务性;不确定性;渐进性 6.公共部门人力资源规划的功能 1 有助于公共部门适应外界环境的变化 2 有助于合理配置公共部门人力资源 3 有助于调动公共部门人员的积极性 4 有助于提升公共部门的合法性 7.公共部门人力资源供求预测 P64 1 公共部门人力资源需求预测 ? 德尔菲法 ? 管理者估计法 ? 趋势分析法 ? 回归预测法 2 公共部门人力资源供给预测 ? 内部供给:管理者继任法、马尔科夫法 ? 外部供给:查阅资料、直接调查、对已有的人力资源数量、质量及结构进行分析 8.职位分析的沿革及发展趋势 1 19世纪80年代至20世纪初,“科学管理之父”泰勒开始动作和时间的研究。 2 1895年,泰勒和吉尔布雷斯夫妇在动作和时间研究的基础上,进一步提出“工作分析”和“工作评价”方法并获成功。 工作分析在企业界的推广成功,对西方文官制度产生了重要影响。1905年,芝加哥市政府在对公共部门职位进行分析的基础上,给职位分类定级并规定相应薪酬。1912年,芝加哥市政府正式实行职位分类。1923年,美国制定第一个联邦政府职位分类方案《职位分类法》,并以此划定薪给范围。 3 随着组织环境的变化、组织结构的变革以及组织间竞争的加剧,组织的工作分析活动将更加灵活和富有弹性,如弹性工作时间制度和弹性工作场所。 9.公共部门职位分类的形态:品位分类和职位分类比较 品位分类 职位分类 分类标准 人 事 分类程序 先纵后横 先横后纵 晋升标准 学历与资历 功绩 成长模式 通才 专才 官、职关系 级随人走 级不随人走 薪酬依据 同工不同酬 同工同酬 10.职位分类的几个概念 ⑴横向看,①若干工作性质充分相似的职位构成

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