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社会保障 Social Security Economics 教学目的 本课程是面向财政专业学生开设的一门专业课,它 是按照知识性与思辨性 相结合、总结性与前瞻相结 程中力求将社会保障的基本理论知识、最新的国内 外各项社会保障制度及实 务知识介绍给大家，每一 章均有学习要点、相关案例与思考题，以引导学生 把握课程中的重点、难点内容，同时要求学生对每 掌握。 参考资料: 1、人大报刊复印资料：《社会保障制度》（1998—2005）。 ? 2、齐海鹏 等：《社会保障》21世纪财政税收本科新概念教材，东北财 大出版社，2005 。 ? 3、郑功成主编：《社会保障概论》，复旦大学出版社，2005年。 ? 4、 侯文若编著：《社会保险》，中国劳动社会保障出版社，2005年。 ? 5、孙祁 祥等著：《中国社会保障制度研究》，中国金融出版社， 2005年。 ? 6 成著：《社会保障学》，商务印书馆，2003年。 ? 7、北京大学中国保险与社 会保障研究中心编：《中国保险市场热点问 题评析》（2003—2004），北大出 版社。 第一章 ? ? ? 社会保障制度概述 社会保障的概念与特征 社会保障地位与功能 社会保险与商业人身保险 会保障的历史演进 社会保障相关术语: social security(社会保障） ? social insurance （社会保险） ? pens ion insurance/old-age insurance （养老保险） ? unemployment insuranc e （失业保险） ? medical insurance （医疗保险） ? work-related insuran ce （工伤保险） Key words: ? ? ? ? ? social welfare （社会福利） social succor/social assis tance （社会救济/救助） public assistance(公共救助) social veterans s pecial treatment （社会优抚） social security fund(社会保障基金） co mmercial insurance(商业保险) 第一节 社会保障的概念与特征 ? ? ? ? 一、国外对社会保障概念的界定 定 三、社会保障的概念 德国、日及国际劳工局对社会保障的定义。 社会保障概念的界定：国家通过立法，采取强制 手段对国民收入进行再分配， 形成社会消费基金，对由于 使生存 出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本 生活需要的 一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 二、社会保障的对象和范围 （一）社会保障的对象 ? （二）社会保障的范围三、社会保障体系的含 义 ? （一）含义 ? （二）现代市场经济国家的社会保障体系一 ：社会保险 、社会救助、社会福 利 二、我国的社会保障体系 ? （一）我国的社会保障体系 （二）社会保险、社会救助与社会福利的比较 第二节 社会保障的地位与功能 社会保障制度的模式 ? 社会保障的功能与作用 ? 社会保障制度的经济效 应分析 第二节 社会保障的地位与功能 ? ? ? ? 一、社会保障制度的模式 ） 1、社会保险模式的起源 2、社会保险模式的特征 3、代表国家：德国、美 国、日本 1、社会保障模式的起源 ? 最早出现的社会保障模式是由德国俾斯麦政 首创的，德国在战后一直奉行社会市场经 济包括两个内容：(1)能够带来经济 效率的 自由竞争的市场；(2)创造并提供社会公正 善的社会保障体 系被看成德国社会市场经济的一个非常重要 的内容。美国、 日本等也实行这一模式。 ? ? ? ? ? 2、社会保障模式的特征 （1）以劳动者为核心。 （2）责任分担。 （3） 权利与义务结合。 （4）互助共济。 （5）社会保险基金的筹集以现收现付为 主。 （二）福利国家模式 ? 1、福利国家模式的起源 ? 著名经济学家贝弗里 奇在1942年完成的一份社会保障研究报告 《社会保险及 相关服务》，它在社会保障领 域是全民福利的象征。（理论依据）。 ? 2 利国家模式的特征 ? 3、代表国家：英国、瑞典