中国政治制度史-古代官吏选任制度.pptVIP

第六讲 古代官吏选任制度 中国政治制度史 一、先秦世官制度 1、各种选官制度 世官制度：三代占主导地位 简选——招贤制度（君王亲自选用人才） 诸侯贡士制度 推荐（高级官员推荐）自荐制度 官学（大学）选士制度 乡选里举制度—（地方基层组织乡遂考核推荐） 军功、事功选拔制度：春秋战国占重要地位 自辟制度（春秋战国长官自选下级官吏） 乡饮酒礼； 乡射之礼。 2、世官制度的根源、含义 根源：早期国家阶段，血缘宗族组织普遍存在 ，宗法制度发达，政治权利如同财产一样可以继承是当时社会政治的基本法则。 世官制度的含义：其一，官、职世代相袭，即官位与承担的职责是统一的 ；其二，官爵世守，职责不一定世守，官爵与职责可以脱离 。 3、春秋战国军功、事功选拔制度 建立君主集权政治和列国竞争，导致各国对人才的需求迫切，人才选拔重视能力，功劳能够反映人的能力。 秦国建立二十等爵制，将军功与官爵密切结合起来 。 军功、事功选拔制是对贵族世袭制的否定，扩大了国家选拔官员的范围与渠道 ；具有一定的开放性和公平性；刺激社会中下层的积极性。 二、秦汉时期的选任制度 军功赐爵授官、任子、赀选、试吏、察举、辟除、博士弟子入官 1、任子制 是先秦世官制度的孑遗，是贵族特权制度在秦汉时期的变异形态。 在察举制度出现前，它是当时选任官员的主导形式，察举制出现后，它与察举制平分秋色。 荫任制是一种落后的封闭的选任官员的制