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第16讲
第三章 安装工程施工项目管理规划(6.5分)
一阶段 第一节 概述
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?一、施工项目管理规划概念
(一)安装工程施工项目管理规划
施工规划是加强现代化施工管理、推进企业技术进步、提高企业经济效益的核心。
安装工程施工项目管理规划是指在工业与民用建设项目中,根据工程设计所确定的不同使用功能及各生产系统的工艺性能,对工业管道、机电设备、仪器仪表、金属结构以及储罐、窑炉、智能化系统等安装工程的实施全过程中的各种管理职能工作、各种管理过程以及各种管理要素,进行完整的、全面的、总体的计划。
2006年6月21日,建设部和国家质量监督检验检疫总局又联合发布了经过修订的《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006,以下简称《规范》),于2006年12月1日起实施。
(二)施工项目管理规划与施工组织设计的关系
施工组织设计是规划和指导施工项目从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件。它既要体现工程项目的设计和使用要求,又要符合建筑施工的客观规律,对施工全过程起战略部署和战术安排的作用。施工组织设计是对施工过程实行科学管理的重要手段,是编制施工预算和施工计划的主要依据,是合理组织施工和加强项目管理的重要措施。
《规范》第4.1.1条指出:项目管理规划应对项目管理目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行预测和决策,作为指导项目管理工作的纲领性文件。
施工项目管理规划与传统的施工组织设计有着密切的关系,但并不完全相同。施工组织设计是在计划经济条件下产生的,它是技术经济文件,满足项目施工准备和施工的需要,其在满足企业经营管理方面,显然有其不足之处。而施工项目管理规划则是在融合施工组织设计内容的基础上,总结我国多年施工项目管理成功经验,与国际惯例接轨的产物。对于安装工程施工企业来说,施工项目管理规划不仅是技术经济文件,更重要的,它是贯穿于施工企业从事经营、生产全过程的规范性管理文件。
两者之间存在本质性区别,主要体现在以下几个方面:
1、文件的性质不同
2、文件的范围不同
3、文件产生的基础不同
4、文件的实施方式不同
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二、施工项目管理规划分类
(一)根据时间阶段不同分类
《规范》第4.1.2条指出施工项目管理规划由施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划两类文件组成。施工项目管理规划大纲是指承包人在投标时编制的,确定项目管理目标、规划项目实施的组织、程序和方法的文件;施工项目管理实施规划是指投标人中标、签订合同后,根据项目管理规划大纲编制的指导项目实施阶段管理的文件。
施工项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的,旨在作为投标依据,满足招标文件要求及签订合同要求的文件;项目管理实施规划,是在项目开工之前由项目管理层主持编制的,目的在于指导施工项目实施阶段管理的文件。施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划的关系是:前者是后者的编制依据,后者是前者的延续、深化、具体化。两者的的特点和区别见表3.1.1。
种类 服务范围 编制时间 编制者 主要特性 追求主要目标 规划大纲 投标与签约 投标书编制前 企业管理层 规划性 中标和经济效益 实施规划 施工准备至验收 签约后开工前 项目管理层 作业性 施工效率和效益 (二)根据编制对象和范围的不同分类
施工项目管理规划根据编制对象和范围的不同分为群体工程施工项目管理规划和(单项)单位工程施工项目管理规划。
群体工程施工项目管理规划是以整个建设项目的安装施工任务为对象编制的,用以指导安装施工全过程的技术、经济和管理的综合性文件。
(单项)单位工程施工项目管理规划是以一个(单项)单位工程的安装施工任务为对象编制的,用以直接指导安装施工全过程的各项施工活动的技术、经济和管理的综合性文件。
此外,对某些单位安装工程中复杂的(分部)分项工程还需另外编制(分部)分项工程施工项目管理实施规划。(分部)分项工程施工项目管理实施规划内容简明扼要,它主要围绕(分部)分项工程特点,对施工中的主要安装施工方法、时间配合和空间布置等方面进行合理安排,以保证施工作业的正常进行,其主要特征是强调其作业性。
例题.以整个建设项目的安装施工任务为对象编制的,用以指导安装施工全过程的技术、经济和管理的综合性文件为(B )。
A.单项工程施工项目管理规划
B.群体工程施工项目管理规划
C.单项工程施工项目管理规划大纲
D.群体工程施工项目管理规划大纲
三、施工项目管理规划作用
施工项目管理规划就是在施工项目管理目标的实现和管理的全过程中,对施工项目管理的全过程事先的安排和规划。其作用是:
(一)以中标和赢利为前提进行规划,力争项目投标中标
(二)规划合同谈判策略及目标
(三)制定施工项目管理目标
(四)指导生产过程管理
(五)对施工企业各相关部门进行绩效评价
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四、施工
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