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江西省公路、水运工程造价管理办法(试行)
第一条? 为加强公路、水运工程造价管理与监督,规范工程造价计价行为,合理确定投资、有效控制造价,维护工程建设各方合法权益,提高投资效益,依据交通部《公路建设市场管理办法》、《水运工程建设市场管理办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《交通部水运工程定额管理办法(试行)》等有关规定,结合我省公路、水运建设的实际情况,制定本办法。
第二条? 本办法适用于本省境内新建、改建、扩建、养护大中修的公路、水运工程项目及房建、绿化、机电等其他附属工程的各种涉及工程造价的行为。
第三条? 公路、水运工程造价指公路、水运工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用,包括建筑安装工程费,设备、工具、器具及家具购置费,工程建设其他费用,预留费用。
第四条? 公路、水运工程造价管理部门必须依据国家有关法规、规章及本办法规定,以审批、审查、指导、监督等手段对工程造价实施监督管理。
从事公路、水运工程项目的建设 、设计、施工、监理、咨询等涉及工程造价行为的单位和个人应当接受公路、水运工程造价管理部门依法进行的工程造价监督管理,并给予支持与配合,不得拒绝或者阻碍。
第五条? 省交通厅主管全省公路、水运建设工程造价管理工作。省交通厅工程定额站(以下简称“定额站”)具体负责全省公路、水运建设的工程造价管理工作,履行下列职责:
(一)贯彻国家和交通部及省有关工程造价管理的方针、政策和法律、法规,研究制订本省公路、水运工程造价管理的相关规定,报省交通厅批准后组织实施,并报交通部备案。
(二)组织本省劳动定额及养护定额的测定和编制,编制补充计价依据和计价方法,经省交通厅批准后实施,并报交通部备案。参加交通部组织的全国公路、水运建设工程各阶段计价依据和计价办法、规定的修订和编制。
(三)参与公路、水运基本建设项目投资估算、设计概算、施工图预算审查。
(四)参与交通厅批准的公路、水运基本建设项目招标的标底审查工作,监督检查招标标底和中标价的合理性。
(五)参与公路、水运建设项目的交工验收和竣工验收以及竣工决算审核。
(六)组织本省公路、水运工程造价人员的执业培训、考核,负责造价从业人员的资格审查。
(七)参与省内本行业优秀勘察、优秀设计的评审及公路、水运工程建设项目的后评估评审。
(八)负责搜集、分析、储存已完工公路、水运工程的造价资料,建立造价信息数据库,定期发布材料价格信息。
(九)依据国家和交通部有关规定,收取劳动定额测定费和工程定额编制管理费。
第六条? 公路、水运工程计价应依据交通部颁发的定额、计价办法和省交通厅补充规定进行编制,非公路、水运工程执行相关专业定额和工程所在地区的统一直接工程费定额和相应间接费定额,但其他费用应按交通部和省交通厅的有关规定执行。
第七条? 公路、水运工程造价管理贯穿于工程建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算直至工程竣工决算的全过程,采取分阶段的计价与控制的方法。交通行政主管部门应按交通部颁发的计价办法、定额、指标和省交通厅颁发的补充规定审批相应的项目造价文件;未报造价文件的,不得审批其设计文件。
(一)项目建议书和可行性研究报告阶段应按规定编制工程投资估算,估算应完整,不留缺口。
(二)初步设计阶段应根据交通部现行规定编制设计概算,并严格控制在批准的投资估算范围内,若总概算突破批准项目投资估算的10%,应修改可行性研究报告和投资估算并报请原批准部门重新审批。
(三)施工图设计阶段编制的施工图预算,其静态投资应控制在批准的初步设计总概算范围内。
第八条? 招标投标
(一)公路基本项目,除相关审批部门在其权限范围内批准的不宜招标
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