南海问题现状及对策分析.ppt

“形势与政策”讲座;主要内容;南海概况;中国在公元前二世纪，即汉武帝时代，就发现了南海诸岛，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。直到上世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南海主权提出任何质疑。 而上世纪70年代后，风云骤起，菲律宾、越南、马来西亚诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁。 1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，上述各国以大陆架延伸和200海里专属经济区内为由，加速了对南海岛礁的占领。;南海诸岛受控制现状; 南沙群岛是中国南海四大群岛之一，也是面积最广、位置最南的群岛。它南北长550多海里，东西宽约400海里，分布着230多个岛屿、沙洲、礁滩。;南 海 诸 岛 受 控 制 现 状; 南沙是中国海洋渔业最大的热带鱼场，散布着范围最广的珊瑚礁群，美丽和富饶足以比肩马尔代夫。 南沙海域有丰富的石油储量，号称第二个波斯湾。; 南海素有“亚洲地中海”之称，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%的外贸运输从南沙经过。谁控制了这些海上战略通道，谁就能随时威胁中国的经济安全。当今世界海上运输承担了95%的国际贸易量，海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家的命门。 ;×;南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域，我军防御纵深将增大上千千米。这一宝贵的战略纵深，不但加大了我军海、空力量的回旋余地，而且对于我国抵御强敌战略空袭，掩护陆上兵力行动具有突出意义。 众所周知，出海口是一个国家海洋运输的通道。战时，这个出海口便是封锁与反封锁，包围与反包围的生死之门。我们如果失去了南海，中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死。;;1，增强并继续保持美国在东亚的主导地位。 ;1，中越陆上边界已经划定，海上边界非常复杂。越南当然想霸占所有岛屿，故希望问题扩大化。 2，越南力量薄弱，无法与中国抗衡，自然希望借东盟的力量对抗。 3，东盟不答应以东盟的名义在南海问题上对抗中国，他只好另找靠山,拉拢美国、印度。;1，相对越南和菲律宾来说，东盟其他国家在南海的利益小一些，而且还有很多国家没有利益。故大部分东盟国家不愿意对抗中国。 2，中国的主张是搁置争议，共同开发，这对东南亚其他国家而言是好事。南海那几个岛礁，绝大部分是不能住人的，土地没多少利用价值。主权只是个虚名，周围资源的利益才是真的。所以，现阶段主要是捞利益，而不是去得罪中国。; 日本: 一直很关注南海问题。日本政府在南海主权争议中立场明确，希望东盟国家连手，采取一致行动对抗中国。 ;3，反对国际化。问题很简单，A和B吵架，要一堆人围观干嘛？还要一堆人参与吵架，那岂不是有理也说不清了。 4，要解决南海问题，核心是解决与越南的海上领土矛盾。应通过各种手段，使其他国家不插手。;1、历史依据; 第二、 中国最早开发经营南海诸岛。早在明代，有海口港、铺前港和清澜港渔民到南沙群岛去捕捞海参等水产。  1868年《中国海指南》记载了我国海南岛和雷州半岛各地渔民都有人到南沙群岛去捕鱼，其中以文昌、琼海两县最??，每年仅从此二地去的渔船就各有十几条到二十多条。　; 第三、中国最早对南海诸岛行使管辖 《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。  明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。表明南沙群岛属于明代版图。　　清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。 1932年和1935年，中国内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会等共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。 ;2、法理依据;3、国际承认 ;日本  1972年出版的《世界年鉴》说：“中国……除大陆部分的领土外，有海南岛、台湾、澎湖列岛及中国南海上的东沙、西沙、中沙、南沙各群岛等。” 美国 1971年出版的《世界各国区划百科全书》说：“中华人民共和国包括几个群岛，其中最大的是海南岛，在南海岸附近。其他群岛包括南中国海的一些礁石和群岛，最远伸展到北纬4度。这些礁石和群岛包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛。; 1、国人的海洋意识淡漠 　　自古以来，我们常说的普天之下莫非王土，强调的是土，率土之滨，莫非王臣，这个率土之滨，东到大海就到了领土