水利水电工程施工管理课件——总目录第四章.pptVIP

第四章 水电工程建设监理招标投标 第一节 招标特点和方式 一、招投标法律制度及要求 1、《中华人民共和国招标投标法》 ⑴、工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以 及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购、必须 进行招标 ； ⑵、招标原则：公开、公平、公正和诚实信用； ⑶、招标投标活动不受地区或者部门的限制 ； 2、《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂 行规定》 建设项目主体工程的设计、建筑安装、监理和主要设备、材料供应、工程总承包单位以及招标代理机构，除保密上有特殊要求或国务院另有规定外，必须通过招标确定。 3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 达下列条件之一者，必须招标： ⑴、施工单项合同估算价在200万元人民币以上； ⑵、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上； ⑶、勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50万元人民币以上。 二、监理招标的特点 1、监理招标与其他各类招标的区别 监理招标的标的是“监理服务” ，监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。 2、监理招标考虑的因素 ⑴、必须选择依法成立的社会监理单位； ⑵、监理单位的人员应具有较好的素质； ⑶、被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务技 能和实践经验； ⑷、监理单位应有良好的社会信誉及较好的监理业绩； ⑸、合理的监理费用； ⑹、招标重点是评技术标，报价居于次要地位。 三、监理招标方式 1、以往：公开招标、邀请招标、议标。 《中华 人民共和国招标投标法》颁布后 ：公开招标、 邀请招标。 2、公开招标 ⑴、定义：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或 者其它组织投标。 ⑵、特点 ①公开发布招标信息，为潜在投标人提供平等的机会； ②选择的范围广； ③竞争激烈，投标报价低； ④公开性强，透明度高； ⑤时间长，费用高。 3、邀请招标 ⑴、定义：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或 者其它组织投标。 ⑵、特点： ①招标信息公开程度十分有限； ②竞争不如公开招标激烈； ③时间少，费用省。 ⑶、适用场合 ①技术复杂或有特殊要求的项目； ②涉及专利权保护的项目； ③受自然资源或环境限制的项目； ④新技术或技术规格难以确定的项目； ⑤可供选择的具备资格的投标单位的数量有限； ⑥投资十分有限，时间紧迫的项目。 4、两种招标方式比较 第二节 水电工程建设监理招标程序 ----------------------------------------------------------------------------------- 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 ------------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------------------------------- 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 ------------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------------------------------- 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 ------------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------------------------------------