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水电工程监理培训 教师:姚凯文 E_mail:kwyao@ncepu.edu.cn 主要内容 第一篇 建设监理理论第一章 建设项目管理概述 第一节 建设项目的概念 一、定义 1、项目:指在总体上符合下列条件的唯一的任务: ⑴、具有预定的目标; ⑵、具有时间、财务、人力和其它限制条件; ⑶、具有专门的组织。 2、建设项目:指按照一个总体设计进行施工,由若干 个具有内在联系的单项工程组成,经济上实行统一核 算,行政上实行统一管理的基本建设单位。 二、特性 1、建设产品的总体性; 2、建设产品的固定性; 3、建设周期长; 4、建设过程的连续性和协作性; 5、受自然和社会条件的制约性强。 三、项目划分 1、建设部工程(工民建) ⑴单项工程(“三独立”):指具有独立的设计文件,可 以独立施工,建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。 ⑵单位工程(“两独立”):指具有独立设计,可以独立 组织施工,但完成后不能独立发挥效益的工程。 ⑶分部工程(部位、工种):是按工程部位或工种的不同 而作的分类。如建筑工程中有:土石方工程、基础工程、 砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、木结构、木装修 工程等。 ⑷分项工程(最小计量单位):是通过较为简单的施工过 程就能生产出来,并且可以用适当的计量单位,计算工 料消耗的最基本构造因素。例如,砖石工程按工程部 位,划分为内墙、外墙等分项工程。 例子: 分部工程(部位、工种) 分项工程 2、水利工程项目划分 ⑴、质量控制: ①单项工程 ②单位工程 ③分部工程 ④单元工程 ⑵、概预算 按项目划分表进行项目划分——建筑工程部分 第二节 水利工程建设程序 各阶段的工作内容 1、项目建议书阶段 项目建议书:是向国家提出建设某一项目的建议性文 件,是对拟建项目的初步设想。 ⑴、作用:通过论述拟建项目的建设必要性、可行性,以 及获利、获益的可能性,向国家推荐建设项目,供国 家选择并确定是否进行下一步工作。 ⑵、基本内容: ①拟建项目的必要性和依据; ②建设规模、建设地点、建设方案; ③建设条件初步分析; ④投资估算和资金筹措设想; ⑤项目进度初步安排; ⑥效益估计。 ⑶、项目建议书的审批 现行规定: ①凡属大中型或限额以上项目的项目建议书,首先要报 行业归口主管部门,同时抄送国家计委。行业归口主 管部门初审通过后报国家计委。国家计委委托具有相 应资质的工程咨询单位评估后审批。重大项目由国家 计委报国务院审批。 ②凡属小型和限额以下项目的项目建议书,按项目隶属 关系由部门或地方计委审批。 2、可行性研究(可研)阶段 可行性研究:指在项目决策之前,通过调查、研究、 分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和 情况,对可能的多种方案进行比较论证,同时对项目 建成后的经济效益进行预测和评价的一种决策分析研 究方法和科学分析活动。 ⑴、作用:为建设项目投资决策提供依据;同时也为建设 项目设计、银行贷款、项目评估、建设项目实施等提 供依据。 ⑵、内容:可研是从项目建设和生产经营全过程分析项目 的可行性,主要解决项目建设是否必要,技术方案是 否可行,生产建设条件是否具备,项目建设是否经济 合理等问题。 ⑶、可研报告 可研的成果是可研报告。批准的可研报告是项目最终决策文件。可研报告应按国家规定的审批权限报批。可研报告经有关部门审查通过后,拟建项目正式立项。 可研报告的主要内容: ①建设项目的目标和依据 ②建设规模 ③建设条件 ④建设地点 ⑤资金来源 ⑥综合利用要求 ⑦环保评估 ⑧建设工期 ⑨投资估算 ⑩经济评价、工程效益以及存在问题和解决方法等 可研报告的审批: ①属中央、中央和地方合资的大中型和限 额以上项目的可研报告,要报送国家计 委审批; ②总投
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