义务教育教师专业化发展政策保障研究——基于重庆市义务教育阶段教师调查数据.pdfVIP

第 25卷 第 6期 重 庆 教 育 学 院学 报 Vo1．25 No．6 2012年 11月 JournalofChongqingEducationCollege November，2012 义务教育教师专业化发展政策保障研究 — — 基于重庆市义务教育阶段教师调查数据 向定峰 (重庆第二师范学院，重庆 400067) 摘要：立足重庆市地区调查数据研究发现，义务教育教师专业化发展需要强化政府政策的引导功能，完善教师 流动机制，加大后勤保障力度。完善并普及教师继续教育制度和完善教师职称制度、提高教师专业主体地位。 关键词 ：专业化发展 ；政策保障；问卷调查 ；研究报告 中1t15-)类号：G465 文献标识码 ：C 文章编号：1008—6390(2012)06—0085—05 落实素质教育政策，提高教育质量．教师的专业 质 “偏低”的仅 占8．1％。教师们对 自己所在学校教师 化发展是最重要的。新形势下引导和促进教师专业 综合素质比较认可。同时。教师们大多认为教师招录 化发展及 ，成为政府 的主要教育政策内容。我们课题 应施行 “全市统一考录”(占42．6％)或者 “区县统一 组对重庆市义务教育阶段教师．特别是农村教师进 考录”(占30．3％)。重庆市 由区县教委认定初 中和小 行问卷调查，得到了大量翔实的统计数据。发放问卷 学的教师资格 ．06年以来重庆市各区县先后实行统 2500多份，回收2099份。问卷有效率达 97％。根据 考统招制度公开招聘中小学教师．提高了教师队伍 问卷调查结果．结合相关政策。深入研究义务教育教 的整体素质，取得了实质成效。 师专业化发展的政策保障现状．存在的问题及发展 根据国务院 《教学成果奖励条例》的规定，重庆 目标，为政府决策提供参考意见。 市政府于 2003年实施 了 《重庆市教学成果奖励办 法》，“鼓励教育工作者进行教育教学的研究和改革， 1 教师专业化发展需要进强化政府政策对 提高教学水平和教育质量。”并规定教学成果应该是 教师专业化发展方向的引导功能 “反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性， 义务教育事业不同于高等教育或企业经营．具 对提高教学水平和教育质量．实现培养 目标己产生 有很强的外部性 。义务教育教师的劳动成果不能短 明显效果的教育教学方案。”2011年，《重庆市义务 期见效，教育质量关系我国人力资源．特别是农村劳 教育条例》于在重庆市人大会议上通过并实施。规定 动力的整体素质。这就需要义务教育教师具备更长 “教育行政部门和学校应当建立健全教育教学研究 远的战略眼光和胸怀祖国未来的历史使命感和责任 制度．鼓励和支持教师结合本职工作积极开展教育 感。21世纪的教师应该是 “开拓与整合教育资源的 教学研究．创新教育教学方式。提高教育教学质量。 合作者、提升 自身素质的研究者、社会先进文明的传 教师评价结果纳入绩效考核．作为教师专业发展、岗 承者和个性化教育的设计者”教师专业化发展过程 位聘任、职务(职称)评聘、工资待遇、奖惩实施、培养 中的政府 的职能主要体现在教师准入 、激励、考核 、 培训的重要依据 ．并作为绩效工资分配的主要依 解聘等方面，是事关教师和专业化发展的关键环节。 据。”这些政策(制度)的实施，无疑对教师专业化发 《中华人民