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建设工程监理概论 建筑科学与工程学院 2004年４月２６日中午１２时３２分，温州市区上空发出“轰隆”一声巨响，一幢占地5400多平方米，高93米的大楼，就这样轰然倒地了。 好好的一栋楼为什么要炸掉？这栋楼到底是谁建的？这栋楼的背后又隐藏着什么样的秘密？涉及到一桩金额3000多万的腐败大案，有43人卷入其中。花了8年多的时间，始终不能竣工。 问题及原因： 1、质量不合格。75%达不到要求。 2、贪污腐败，行贿受贿。 3、对质量缺乏有效的监督。对各个环节缺乏有效的监督。 4、承包商无承包资质，属非法承包。 南京电视台演播中心主楼高21层，建筑高度125米，建筑面积3.4万平方米，是南京市2000年社会事业奋斗目标工程. 2000年10月25日上午10时30分左右,有6层楼高的演播大厅今天上午浇筑混凝土封顶时，支撑架发生倒塌，发生特大安全事故。 南京电视台演播中心坍塌案审结结果 2001.5.27新华网南京5月27日电 备受关注的南京电视台演播中心施工坍塌案昨天一审判决： 以重大责任事故罪分别判处成海军、丁粉扣有期徒刑6年，韩长福有期徒刑5年。 成海军任项目部副经理， 丁粉扣为架子工施工员， 韩长福为项目代理总监理工程师 。 原因： 成海军、丁粉扣在无具体施工方案的情况下，即安排工人搭设大演播厅舞台屋盖模板支架，韩长福身为监理工程师不仅未审查施工方案，而且在施工中，没有监督验收就签字同意进行屋盖模板整体浇筑混凝土。由于模板承重严重不足，导致支架失衡，脚手架发生整体坍塌，造成6人死亡，1人重伤，33人轻伤，直接经济损失70余万元，成为建国以来南京市最大的建筑工程伤亡事故。 深层次原因： 1、施工单位 凭“经验”办事，安全意识薄弱。 2、监理单位 责任心差。 监理人员对技术方案不（认真）审核就签字，事后又不检查。 实例3 两个鲁班奖 1990年获特别奖的中国体育博物馆实际是彻 头彻脚的豆腐渣工程，在使用仅15年后就成了 危房，近乎寿终正寝。设计年限为100年。 造价1.4亿元的北大生命科学学院教学楼刚刚 摘取“鲁班奖”桂冠，就出现了墙面开裂及大面积 渗水现象，实验室的有毒气体常常排到其他房间。 “鲁班奖”作为一项国家级的最高等级的质量 荣誉，有着神圣的公信力和美誉度，不可以用非 常规的手段骗和抢到，更不可以随便的不负责任 的“忽悠” ！ 建筑企业都以获得“鲁班奖”为最高目标，有 了它，可以…… 按照评委会的有关评奖细则，“鲁班奖”自有 一套严格细致得近乎苛刻的验收审核程序，为何 仍不时有劣质工程能够浑水摸鱼捞到大奖？这种 怪异现象背后揭出的工程质量管理混乱、评估评 奖失准。 两个工程都是典型的献礼工程。前者是1990 年北京亚运会的标志性建筑，为了赶在亚运会开 幕前夕完工，不惜缩短工期，边改图纸边施工， 降低工程质量，以至于建成之初，一下雨就得用 脸盆接漏水；后者投入使用于去年年初北京大学 校庆之际，仅几个月就开始渗水漏水，至今情况 越来越严重。 极具讽刺意味的是，两项工程都是在边漏边补中申报“鲁班奖”的，只需到现场一眼就能看出端倪，可惜形式主义与官僚主义，使“鲁班奖”上错花轿嫁错郎，将桂冠戴在豆腐渣工程头上。 原因分析 1.不按程序办事，行政干预多，不讲科学，搞形式主义、政绩工程、献礼工程，危害大。 2. 错了无人负责。（集体负责=?不负责） 3.评奖已经指标化、形式化、官僚化。评奖细则不能有效执行。 建设工程监理概论的内容 1、建设工程监理与相关法规制度 2、监理工程师和工程监理企业 3、建设工程目标控制 4、建设工程风险管理 5、建设工程监理组织 6、建设工程监理规划 7、国外工程项目管理相关情况简介 第一章 建设工程监理与相关法规制度 建设工程监理的基本概念 建设工程监理理论和发展趋势 建设工程法律法规 建设程序和建设工程管理制度 第一节 建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 传统的管理体制及其弊端 改革开放、专业化、社会化的要求 三个阶段： 试点阶段1988-1992， 稳步推行阶段1993-1996， 全面推行阶段1997-现在。 二、建设工程监理的概念 定义：指具有相应资质的工程监理企业， 接受建设单位的委托，承担其项目 管理工作，并代表建设单位对承建 单位的建设行为进行监控的专业化 服务活动。