网上招投标业务流程.pptVIP

一、网上招标的作用 1、提高招标采购效率，降低采购成本 时间 费用 2、降低腐败现象的发生 3、节约资源和保护环境 4、规范市场秩序 二、招标投标制度——一种规范的比价采购模式 国际通行的招标和投标制度对招投标每一步操作都有详细的说明，我们这里强调三个方面： 1、严格的操作程序、规则和标准招标文件 2、具体和明确的技术要求和计量规则 3、详细而全面的标准合同条件 资格预审 排除不合格的卖方 报价密封及公证开标 三、招标采购运作模式 （一）评标的步骤 1、政府采购招标 范围广、额度高、（逐渐取消定点供应商）增强公平性 需要对投标方进行资质认证 规定严格 2、行业投标 规则不一致 有的不承诺最低价中标 不规范 3、投标公司 四、网上招投标业务流程 招标信息制定预发布阶段  制定招标信息摘要，招标申请报主管部门审批  业务人员和主管领导持有的数字证书和电子钥匙通过iPass双向身份认证进行登录进入招投标平台，拟定审批招标公告信息，实现认证、权限控制、加密传输。 　 企业浏览相关信息 　 具有电子钥匙的投标企业可以通过iPass双向认证后访问招标摘要信息，决定是否投标 　 企业报名参加投标并交纳投标保证金 　投标企业填写投标申请表，并对申请表进行数字签名，然后通过iPass加密传输到招标网站 　招标单位制作正式的招标文件并使用数字信封进行加密，还设置访问权限  对通过报名资格审查并交纳投标保证金的企业进行授权 四、网上招投标业务流程 投标企业查阅招标信息阶段 投标企业经过授权，通过iPass进行双向身份认证，建立加密通道下载正式的招标文件;下载企业利用自己的私钥解密标书 四、网上招投标业务流程 投标企业制作投标书参加投标阶段 投标企业上传投标文件 　 投标企业在提交投标书时首先进行数字信封的封装，然后用户端安全API产生随机密钥进行加密，然后使用投标企业的私钥信息进行签名，实现保密、抗抵赖，并防止篡改。然后上传到招投标平台。 四、网上招投标业务流程 评标阶段 系统锁定投标文件直到开标时间 　　对投标文件进行锁定，直到开标时间，才允许开标人员访问投标文件 　 专家委员会技术评审 　 评标专家使用个人证书登录招投标系统，经过通过iPass子系统实现双向身份认证，并利用加密通道下载投标文件进行技术评审  四、网上招投标业务流程 招标结果发布阶段 验证中标企业已经交纳相关费用  发布中标公告  授权的管理人员，经过iPass双向验证，通过VPN发布中标公告 (VPN的核心就是在利用公共网络建立虚拟私有网 ) 五、招标中常见的问题及对策 1、招标代理的选择 浙江省招标代理 ①选择的条件 a营业场所和相应资金 b具有编制招标文件和组织评标的专业力量 c要符合相关的规定 ②存在的问题 a招标代理机构备案问题 ——易导致 削弱资质证书的公信力 增加社会成本 b招标代理机构的专家库问题——专家备而不用的问题 c招标代理的收费问题——对收费标准的规定不灵活 五、招标中常见的问题及对策 ③解决 a招标代理机构 规范自身的活动 抢抓机遇，提升竞争力 b行业协会 制定行业技术规范和行为准则 纽带作用 自律机制 c政府部门 法制化 打破地方保护 转变职能 五、招标中常见的问题及对策 2、投标的标底 ①标底存在的问题及对策 标底重要性高，但保密性难——易滋生腐败 对策： 法规制度——政府应制定相应的法律规范，严格依法办事 管理方面——企业自律 五、招标中常见的问题及对策 3、围标的治理 ①围标的含义：算术平均值A为标底 某企业项目经理挂靠其他几个企业，以控制“A”值 ②对策（提重点） a评标过程中，除了对标书的纵向符合性进行评审，还需加强横向符合性的评审。 b一般