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国家安全生产监督管理总局研究中心 危化品安全标准化建设知识 第一讲 背 景 与 作 用  一、危化品安全标准化提出的背景之一 1、是在总结借鉴煤矿等行业标准化经验的基础上提出来的 自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适应企业改革和发展的需要，在行业内开展安全生产标准化活动，为加强企业安全生产管理打下了很好的基础，积累了一定的经验。 2、国务院有关要求 　 3、国家安监总局要求 背景之二：化学品事故多发 通过分析，事故多发的 主要原因包括以下几个方面： 2、监管不到位是危险化学品 事故多发的重要原因 3、行业管理职能弱化是 危险化学品事故多发的客观原因 （1）缺少行业管理，行业发展缺少规划 （2）设计规范、标准制修、订滞后，准入门槛低 （3）行业基础差，企业规模小，事故风险大 背景之三：危化品从业单位多 二、发展过程 为规范危险化学品从业单位的安全生产活动，2005年12月，国家安监总局在部分危险化学品企业试行《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》的基础上，制定发布了《危险化学品从业单位安全标准化规范》（试行）（以下简称“老《规范》”），几年来，许多危险化学品企业按照此《规范》的要求开展安全标准化工作，通过了国家或省级考核机构的验收。2008年11月，国家安监总局又对老《规范》进行了修订，形成《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 AQ 3013-2008，自2011年1月1日实行。 危化品安全标准化工作初见成效 通过开展安全标准化达标工作，企业建立健全了安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程，加大了安全投入，加强设备设施和作业场所安全管理。加强了安全培训，提高了安全意识，规范了员工的操作行为，促进企业安全文化建设，建立了持续改进的科学的安全管理机制。 三、安全标准化的意义与作用 小 结 第 二 讲 《安全标准化规范》解读   一、《危险化学品从业单位安全标准化 通用规范》（ AQ 3013-2008）主要内容 前? 言　　本标准第4章、第5章为强制性条款。　　本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与实施。　　本标准由国家安全生产监督管理总局提出。　　本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。 1、范围　　 本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总体原则、过程和要求。　 本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。 2、规范性引用文件 3、术语和定义 　 4? 要求 4.1? 概述　 本规范采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、持续改进的管理模式。　　 4.2.1? 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。　　 4.2.2? 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。　　 4.2.3? 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 4.2.4? 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。 4.3? 实施　　 4.3.1? 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。　　4.3.2? 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。　　 4.3.3? 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的