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广 东 海 洋 大 学 大学生思政实践课调查报告 调研题目： 大 学 生 村 官 现 状 的 调 查 浅 析 院系班级： 经济管理学院工商1082班 小组成员： 关翔骏(200811551207) 、林成泽(200811551220) 梁家明(200811551216)、 梁日明(200811551219) 、吴量海(200811551229) 指导教师： 谭月清 时 间： 2011 年4月20日 联系方式： 评阅成绩：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 大学生村官现状的调查浅析 ——以佛山市南海区大学生村官现状为例 【摘要】 经中央同意，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这是继2005年中央办公厅国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》后，党中央加快推进社会主义新农村建设的又一重大决策。 佛山市南海区作为珠三角地区经济社会发展最具活力的地区之一，从1999年起，佛山市南海区就积极探索从高校毕业生中选拔培养农村基层干部，解决村干部队伍的接班人问题，让有文化、有水平、有能力的人来主导南海农村的发展。 【关键词】 大学生村官 佛山市南海区 基层 发展 现状 【正文】 一、制度的安排与意义 （一）制度安排 大学生村官就是安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫的“三支一扶”工作的高校毕业生。时间一般为两到三年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠的政策。 2009年，佛山市南海区出台了《关于规范选聘高校毕业生到村任职工作的意见》。值得关注的是，南海区在这份文件中明确：大学生村官工作实行本土化战略，招聘对象主要为户籍在本地的全日制普通高校大专以上学历毕业生。 （二）制度意义 1.大政方针方面的意义 大学生当村官是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要。大学生当村官是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要。 2.政策本土化的意义 从户籍在本地的大学生中选聘村官，既能吸引优秀人才返乡工作，又能发挥其对本地熟悉的优势以最快的速度融入到群众当中。 实行“本土化”选拔，一方面有利于拓宽本地大学毕业生的就业渠道，吸引优秀人才回乡工作，避免人才流失；另一方面，由于本地大学生对于本地情况熟悉，对群众感情深厚，到村后容易开展工作。 二、调查情况及现状分析 （一）调查情况 本小组通过利用假期的时间，通过各种方式，如资料搜查、人物访谈、问卷调查等方式针对佛山市南海区大学生村官现状进行了调查与分析。在整个调查过程中，我们共采访现任的大学生村官16人次，共发调查问卷80份，了解人民群众对大学生村官的知识情度与接受情度。 （二）现状分析 1.南海区大学生村官的总体状况 据了解，南海区每年有1万多学子外出就读大学，而每年又有4至5千名本地户籍的毕业生回乡工作。以大学生村官工作为契机，留住人才用好人才，对农村、对南海，都具有重大的战略意义。为了吸引大学生毕业后回村工作，一些村居每年利用寒暑假召开本村大学生座谈会，还组织在校大学生在假期参与筹备村里各种活动，一方面让他们更多地了解基层工作情况，另一方面也从中物色适合回村工作的大学生。 从佛山市南海区区委组织部里取得数据，1999年到2001年，南海在村“两委”干部中共配备了136名大学生村官，占到了干部总数的12.8%，经过三次换届，到2010年，这个数字达到了731名，比例更是跃升到了61.2%。此外，自2009年起，南海区将以往各镇街自行招聘大学生村官改为“统一选聘、统一管理、统一使用”的“三统一”，即由区委组织部、区人事局根据各镇街招录计划，通过区人才信息网或区级以上媒体向社会公布信息，区统一组织进行笔试、面试及录用。在此过程中，南海区结合实际，制定了大学生村官发展规划，每个村每年需保持配备1至2名后备干部培养对象。预计到2014年，全区村“两委”干部全日制大专以上学历将达到70%。 2.实际调查数据分析 （1）村官的自身状态 在我们采访的16名大学生村官中，他们表示，在大学期间，他们都是比较活跃的分子，当初报考大学生村官的时候，都是抱有着改变一片土地的鸿鹄之志，然而，到实际的工作中会发现，理想很丰满，现实却很骨感。但尽管是这样，在我们采访的16名