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浅谈苏州经济发展启示 刘桥镇经济发展办公室李家明 11 月下旬，异地学习去了江苏省苏州市，学习考察 苏州经济近年的快速发展经验和成果。培训期间，通过专题讲课、实地考察与老师和园 区零距离接触，使我深受教育，深受启发，开阔了视野，拓宽了思路，亲身感受到苏州 经济发展和谐统一，真切感受到苏州人内在温文尔雅的个性，外在的敢为天下先的胆略 和气魄。这次学习培训收益大、感触深。现将有关情况总结如下：一、苏州经济发展 基本情况苏州市面积 8488 平方公里，人口近 1300 万人，其中户籍人口 633.29 万人 ，暂住人口 600 万人，下辖张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市，吴中区、 相城 区、平江区、沧浪区、金阊区，以及苏州工业园区和苏州高新区。改革开放初期， 是我国乡镇企业发祥地之一，现在是长三角制造业基地核心城市之一。改革开放三十年 来，苏州经济发生了翻天覆地的变化。一是经济跳跃式、超常规发展。在 1988 年以 前，苏州 GDP 只有 32 亿元，而且基本以农业为主。到 2009 年全市实现地区生产总 值 7400 亿元，按可比价计算比上年增长 11.0% 。全市实现地方一般预算收入 745.18 亿元，比上年增长 11.4% 。公共财政保障能力增强，财政支出结构进一步优化。全年 地方一般预算支出 681.04 亿元，比上年增长 9.9% 。其中用于社会保障与就业、科技 、教育、文化、医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为 245.34 亿元，比上年增长 12.7%。工业总产值 23704.56 亿元，其 中规模以上工业总产值 20235.95 亿元，分别 比上年增长 6.6%和 7.1% 。全国第二？；全社会固定资产投资 2967.35 亿元，全国第 四？；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为 26320 元、12987 元，江苏 第一。苏州市已成为江苏省乃至全国发展最快、最具有活力的地区之一。二是开放型 经济优势明显。全市瞄准产业发展方向和产业链高端环节、关键环节，着力引进对结 构优化升级起关键和引领作用的重大产业项目。全年实际利用外资 82.2 亿美元，增长 1 % 。其中服务业利用外资 16.9 亿美元，占实际利用外资的比重达到 21% 。全年新增 5 家投资性公司、11 家独立研发中心、8 家创投企业等具有总部经济业态的外资项目 。世界 500 强企业中有 134 家落户苏州。服务外包业务稳步发展，苏州被国务院批准 成为中国服务外包示范城市，全年完成服务外包接包合同额 13.98 亿美元，离岸接包 执行额 8.71 亿美元，分别增长 122%和 93.5% 。走出去“ ”形式日趋 多样，形成了境 外资源开发、境外高科技风险投资、境外传统产业投资的多元化格局。当年新批境外投 资项目 111 个， 中方境外投资额 3.2 亿美元，分别增长 76.2%和 53.6% ； 1 其中千万美元以上的资源类项目占五成，民营企业占九成以上。全年新签对外劳务 承包合同额 5.56 亿美元，完成营业额 4.4 亿美元，分别比上年增长 49.8%和 27.4% 。三是经济发展园区化。加快推进开发区转型升级，打造全新的功能载体。积极引导 开发区从产业集聚向功能提升转变，从政策优惠向体制优化转变。全市国家级开发 区和 省级开发区全年新增注册外资 129.62 亿美元，实际利用外资 67 亿美元，实现地方一 般预算收入 409.11 亿元，出口总额 994.08 亿美元，占全市的比重分别为 81.4% 、 8 5.5%、54.9%和 87.1% 。苏州工业园区加快 “ 中国服务外包示范基地”建设，苏州高新 区创建国家创新型科技园区取得重大突破、成为全国首批 3 家试点单位之一，海峡两 岸（昆山）商贸合作区建设正式启动，花桥国际商务城成为中国十大最佳服务外包 园区 之一，张家港省级出口毛纺产品产业集聚监管区正式获批。 四是旅游经济科学快速发展 。旅游业围绕古城文化深度游、新城浪漫时尚游、太湖生态休闲游三大品牌，强化规划 引导，整合旅游资源，大力推动旅游业转型升级。全市实现旅游总收入 830 亿元，比 上年增长 13% ；接待境外游客 219.13 万人次，比上年增长 0.3% ；旅游外汇收入 9.9 7 亿美元，增长 0.2% ；接待国内游客 5870 万人次，增长 11% 。年末拥有星级饭店 1 58 家，其中四星级及以上饭店 68 家。全市 4A 级景区点 23 家，5A 级景区点 2 家 。全市景区接待游客 7273.35 万人次，比上年增长 10.5% 。苏州成为长三角城市中拥 有最多世博主题