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目 录 关于普通高等学校本科教学工作水平评估工作程序 …………………………………1 如何办出特色——2004年高等教育国际论坛综2004年高等教育国际论坛专家谈高校发展与定位………………………………… 21世纪学习观的四个教育支柱 …………………………………………………… 22 关于研究型大学的思考 ……………………………………………………………… 24 问答三题 ……………………………………………………………………………… 9 教学成果奖如何确保公平公正…………………………………………………………16 重成果重论文轻专利 75%高校专利申请近于零………………………………………考试诚信记录首次进入考生电子档案………………………………………………… ——在2005年普通高等学校本科教学工作水平评估研讨班上的发言 许茂祖（北京交通大学） 为了进一步做好普通高等学校本科教学工作水平评估工作，切实贯彻“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的评估原则，提高评估工作的透明度，解决当前评估工作中出现的一些问题，进一步提高评估工作的质量和效率，教育部正在制定《普通高等学本科教学工作水平评估工作规范》。《普通高等学本科教学工作水平评估工作规范（征求意见稿）》我就征求意见稿的内容做一些具体说明。 一、评估的工作程序 本科教学工作水平评估工作是由被评学校自我评估、专家组现场考察和学校整改三个阶段构成的。自评工作阶段是指从教育部确定对学校进行评估并明确了专家组进行考察的大体时间开始到专家组进校考察前的这个时间；学校整改阶段是指从专家组进校考察结束后的一年时间；中间则是专家组现场考察阶段。这三个阶段构成了一个完整的过程，不能认为只有专家组现场考察才是评估。 从评估工作的三个阶段来看，“迎评”的提法是不准确、不恰当的。因为从教育部确定对学校进行评估并明确了专家组进行考察的大体时间开始，被评学校就已经进入了自评阶段，也就进入了评估工作，再提迎接评估，从逻辑上是不准确的。不仅如此，更重要的是这种提法实际上是只把专家组进校考察看作是评估，而没有把自我评估和整改也看作是评估，更没有认识到自我评估还是评估三个阶段中最为重要的一个阶段。基于这种认识，所谓“迎评”，实际上就把整个自评变成了迎接专家组考察，甚至是变成了应付乃至对付专家组考察，而不是认真贯彻教育部提出的20字评估原则，不是认真总结办学指导思想和教学工作的思路，不是认真找准学校的定位，不是扎扎实实地搞好教学基本建设、教学管理和教学改革。这无疑会给评估工作造成危害。因此，希望各学校不宜使用“迎评”这个提法，还是提“以评估改，以评促建，以评促管”为宜。当然，也希望学校提出一些符合科学评价观的、能鼓舞师生员工努力搞好教学评估工作积极性的、人文化的口号，以调动广大师生员工积极行动起来投身到评估工作中去，并逐步建立起先进的、科学的评估文化，如：“提高人才培养质量，办人民满意的大学”、“创建真正让人民放心的优秀教学工作”、“为建设优秀的教学工作添砖加瓦”、“提高教学质量人人有责”等等。下面具体谈谈三个阶段的工作任务、工作程序和需要注意的问题。 （一）自我评估 1．自我评估是整个评估过程中最重要的一个阶段。 首先，在评估的三个阶段中，自评的时间最长，在建设、改革与管理中能做的工作最多，能取得的实效也最大、最明显。 其次，最了解学校教学工作状况的还是被评学校自己，而不是专家组，只有被评学校认真搞好自评，才能准确地找到学校教学工作的成绩、优势与特色，也才能找准学校教学工作的薄弱环节和存在的问题并有针对性地进行整改，也就是说，只有认真搞好自评，才能充分发挥评估的诊断功能；最后，专家组在进校前通过认真审阅学校的自评工作报告，已初步了解了学校教学工作以及评建工作的基本情况，获得了学校教学工作的大量信息，并形成了初步的判断，其进校考察及对学校的教学工作进行评价，是在学校自评的基础上进行的，也就是说，学校的自评工作为专家组进校考察奠定了基础。 因此，自评是整个评估过程中最重要的一个阶段；自评是整个评估工作的基础；从某种意义上说，自评的质量就决定了评估工作的质量。 2．学校在自评阶段的主要工作的任务。 ⑴ 学习教育部有关评估工作的文件及评估方案； ⑵ 分析学校教学工作的历史与现状； ⑶ 制定自评期间建设计划，分解评建任务； ⑷ 针对问题，根据计划进行改进，进一步理清办学指导思想和教学工作的思路，找准学校的定位，抓好教学基本建设、教学改革和教学管理； ⑸ 撰写自评报告，准备评估背景材料。 关于自评报告与背景材料，这里需要说明两点。 第一，与往年的评估工作相比，今年对自评的要求有所改变，要求学校只提供一份写实性的自评报告，不再另外写自评依据和特色报告，而把这两部分相关的内容揉到自评报告中。同时，要求学校不对各