陕西省矿山环境保护与治理工程对策探讨.pdfVIP

睽 弛赁 第3O卷 第1期 GEOLOGY OF SHAANXI 2012ff-6月 文章编号(2012)01—O07O—o4 陕西省矿山环境保护与治理工程对策探讨 宁建民 (陕西省地质环境监测总站，西安 710054) 摘 要：本文依据陕西省主要矿山环境问题的危害及特点，探讨了矿山环境保护与 治理的对策。 关 键 词：矿山环境；保护治理；对策探讨 中图分类号：X37 文献标识码 ：B 陕西是一个矿产资源大省，矿业开发是经济发展的重要组成部分，然而，矿业开发带来 的诸多环境问题 日益显现，给经济社会发展带来了很大影响。随着资源供需矛盾 日趋紧张， 矿业开发速度加快，矿山环境问题越来越受到关注，矿山环境保护与治理力度也将不断加 ＼、 大。 、‘ 1 陕西省矿山环境主要问题及其危害 1．1 矿山概况 据某年的调查资料，陕西省已开发利用的固体矿产84种，有矿山3756座，其中，大型 47座、中型72座、小型3637座，从业人数约25万人，2004年各类矿山年产矿石量 1．83 亿吨。 1．2 矿山环境主要问题及其危害 据某年开展完成的陕西省矿山地质环境调查与评估项 目，全省矿山开发引起的地面塌 陷、地裂缝、泥石流、崩塌、滑坡等矿山地质灾害663处，其中地面塌陷299处、地面裂缝 132处、滑坡 l11处、泥石流78处、崩塌43处，直接经济损失40241．26万元。因矿山开发 引起矿坑突水灾害造成 22751．70万元经济损失。全省 因采矿累计 占用损坏土地达 62822．16ha。因矿山 “三废”排放，已对矿区地表水体、土壤、大气环境造成了不同程度的 污染，特别是地表水污染在陕北煤采区致悬浮物、酸碱度、透明度等超标，陕南悬浮物、酸 碱度、透明度、氰化物、重金属等超标；小秦岭潼关金矿区水土污染最严重，7条河流重金 属极度超标河段面积已达30km2，总污染面积达72km ，农田土壤汞元素极度污染区达20 km ，总超标面积达238km 。因矿山强制性抽排地下水以及采空区塌陷开裂使地下水、地 表水渗漏，严重破坏了水资源的均衡和补、径、排条件，导致矿区及周围地下水位下 收稿 日期 ：2ol2—03一l9 作者筒介 ：宁建民，男，46岁，工程师。主要从事地质灾害防治、矿山环境保护与治理研究等工作。 第 1期 宁建民等：陕西省矿山环境保护与治理工程对策探讨 71 降、泉流量锐减甚至干枯，地表水流量减少或断流，弓l起矿区水源破坏 供水紧张，植被 枯死和灌溉困难等一系列生态环境问题。 2 矿山环境保护与治理的对策 矿山环境保护与治理，是一项综合性较强的复杂的系统工程，必须加强部门间的协调行 动，综合管理。从非工程和工程措施两方面着手，遏制矿山环境的恶化。 2．1 非工程措施 2．1．1 法律法规及政策制约 在 《陕西省地质环境管理办法、 《陕西省地质灾害安全防治管理规定》等法律法规的 基础上，积极推进矿山环境保护的专门立法，制定 《矿山环境保护条例》，设立矿山环境保 护与治理保证金制度和激励制度，从政策、制度、机制等方面加强矿山环境保护。 2．1．2 贯彻矿山保护规划 《全国矿产资源规划》、 陕西省矿产资源总体规划》相继发布实施，其中都对矿山环境 保护和改善提出了明确的要求，实际工作中，要遏制 “重资源开采 ，轻环境保护”的现象， 编制完善 《陕西省矿山环境保护与治理规划》。 2．1．3 矿区受威胁居民迁安撤离 矿业开发在给矿区居民带来了好处的同时，亦使矿区居民的生存环境受到了很大的影 响。从长远角度考虑，最根本的办法是对矿区受威胁居民实施搬迁安置。 2．1．4 矿山开发建设论证和评估 加强矿山开发建设论证和评估，从源头上解决和预防矿山环境问题 ，不断加大矿山地质 环境保护与恢复治理方案编制的实施力度。 2．1．5 监测预警 对矿