住房公积金与房地产市场调控配合机制探讨.pdfVIP

政 策 研 究 住房公积金与房地产市场调控配合机制探讨 滕 涛 （中国石油大学华东经济管理学院 山东青岛 266555） 摘 要：住房公积金是一种住房保障制度，同时也是政府对房地产市场进行宏观调控的重要工具。然而，这一重要制度在住房体 制改革和发展过程中，存在着保障范围小、金融监管不力、缴存比例不科学等诸多问题。鉴于此，本文结合我国房地产市场的变 化情况，就住房公积金制度如何配合国家对房地产市场调控政策进行深入探讨，并提出对策建议。 关键词：住房公积金 房地产市场 宏观调控 中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1009-4350-2011（04）-0011-03 2008年下半年受金融危机的影响，我国房地产市场进入低 0.25和0.20个百分点。五年期以下（含五年）从3.75%调整为 潮期。面对这种情况，国家出台了降息、降低存贷款准备金率 4.0%，五年期以上从4.3%调整为4.5%。此前，住房与城乡建设 等系列救市措施。然而，到2009年下半年我国房地产市场出现V 部曾分别于2008年的10月9日、10月30日、11月26日和12月23日 形反转，房地产市场价格出现大幅反弹；尤其是进入2010年， 四次调整住房公积金存贷款利率，对房地产市场进行干预，当 我国房地产市场出现购销两旺的局面，房价井喷式上涨，持续 时正值金融危机期间。虽然运用住房公积金政策调控房地产市 走高，一路升温，图1反映了全国70个大中城市房屋及新建商品 场并非新的举措，但却突显了其在国家房地产市场调控中的重 住宅销售价格涨跌幅度情况。在此情况下，为了促进房地产市 要作用，为如何利用住房公积金来促进房地产市场平稳健康发 场健康发展，国家强化了对房地产市场的宏观调控。从2010年 展提供了重要启示。 1月7日国办发布通知《促进房地产市场平稳健康发展》开始， 本文将从我国现行的住房公积金制度出发，对如何抑制房 除当年7、8月份外，其余各月份都有相关调控措施出台。尤其 地产市场价格过快上涨和配合房地产市场宏观调控的对策展开 是4月份，银监会、住建部、国土资源部或国务院各部门重拳出 探讨。 击，连续出台了10项旨在引导房地产市场发展和保障民生的调 控政策。 一、正确认识我国现行的住房公积金制度 图1 2009～2010年70个大中城市房屋 现行住房公积金制度是在我国住房制度改革的过程中逐渐 及新建商品住宅销售价格涨跌幅度