高速铁路工程项目技术创新效益机制研究.pdfVIP

第27 卷 第19 期 科 技 进 步 与 对 策 Vol.27 No.19 2010 年10 月 Science Technology Progress and Policy Oct. 2010 高速铁路工程项目技术创新效益机制研究 1,2 2 1 张国安 ，苏 坚 ，崔忠东 ( 1.中南大学 土木建筑学院，湖南 长沙 410075 ；2.南宁铁路局，广西 南宁530000) 摘 要：为提高我国高速铁路工程项目技术创新效率和质量，需要从投入产出关系的角度，研究技术创新 的效益机制。界定了效益机制的内涵，建立了效益机制模型，探讨了效益机制的实现方式，并以某高速铁 路工程为例，阐述了以业主为核心的工程项目技术创新管理体系，分析了技术创新的制度体系和管理过程， 有效促进了技术创新效益的提升。 关键词：高速铁路；工程项目；技术创新；效益机制 DOI ：10.3969/j.issn.1001-7348.2010.19.016 中图分类号：U23 文献标识码：A 文章编号：1001–7348(2010)19–0060–03 0 引言 系，是衡量技术创新管理水平高低和技术创新成功与否的 关键，是技术创新管理体系的核心环节。铁路工程项目技 近年来，我国高速铁路快速发展，建设规模突飞猛进， 术创新投入包括经费投入、人力物力投入和其它相关投入。 ［ ］ 1 技术创新成效显著 。工程项目技术创新是一项复杂的系 当前，我国铁路建设工程技术创新的经费投入途径很广， 统工程，是各类创新主体技术创新成果的集成过程。在工 经调研分析可概括为“二纵四横” 。二纵指“铁道科研立项课 程项目技术创新过程中，投入资源是否实现效益最大化是 ［］ 题”和“工程设计概算中的研究试验费” 3 ；四横指设计院、 衡量技术创新效率与质量的重要标准。因此，如何建立科 施工单位、业主、社会机构等单位的技术创新投入，包括 学合理的技术创新效益机制，不仅关系到铁路工程项目技 资金和人力、物力的投入。铁路工程项目技术创新的产出 术创新的成效，也是促进我国铁路工程项目技术进步的重 主要体现在解决工程技术难题、降低成本、形成科技成果、 ［］ 2 要命题 。 促进科技进步、人才培养及社会效益等方面。 1 效益机制的内涵 铁路工程项目技术创新效益机制模型如图 1 所示。首 先应明确投入，在积极争取上级部门支持的同时充分利用 铁路工程项目技术创新效益机制是指在一定资源投入 社会资源，拓宽投入渠道；然后通过积极驱动、有效管理 下产出最大化的驱动形式和实现方式。通过有效驱动及合理 及合理分配，构建技术创新的