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上海老龄化高峰期预测及对策研究 上海老龄化高峰期预测及对策研究 王桂新 　魏 　星 (复旦大学 　200433) 　　内容摘要 : 人口转变是人口自然变动的基本规律 ,率先在西欧主要发达国家开始显 现 。随着 19世纪的西欧工业化 、城市化迅速发展 ,西欧人口出现了死亡率率先下降 ,随后 ( ) 生育率持续下降 , 自然增长率稳定在低水平的人 口变动规律 。兰德里 A. L andry 、汤普 ( ) 森 W. Thomp son 在总结多个国家人口死亡率 、出生率规律的基础上 ,分别在 20 世纪初 、 ( 20世纪 30年代提出人口转变理论 , 即人 口发展由原始阶段向现代阶段转变 从高出生 ) 率 、高死亡率和低 自然增长率转变为低出生率 、低死亡率和低 自然增长率 与演进过程 、 根源 、机制及后果的规律 。人口发展过程和社会经济发展密切联系 ,人口转变以社会经济 条件的根本性变化为前提 。经济发展 、城市化 、工业化 、现代化是人 口转变的内在动力 。 同时 ,非经济因素作用 ,如社会变动中教育、宗教 、道德 、婚姻 、家庭 、心理等因素也对人 口 转变产生影响 。本文主要依据现代人口转变理论 ,对上海的人 口转变和人 口老龄化状况 及其对策进行分析研究 。 关键词 : 上海 　人口　老龄化 中图分类号 : F08　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1674 - 6 17 1 (2009) 10 - 0038 - 020 一 、上海人口转变与人口老龄化发展特征研究 　　(一 )新中国成立以来上海人口自然变动与人口转变 新中国成立以后到 20世纪 70年代 , 中国人口转变逐步展开 。死亡率的下降幅度要大于出 生率的下降幅度 ,死亡率从 18‰下降到 7 ‰,而出生率则从 32 ‰下降到 28‰。这一阶段是死亡 率下降主导型的人口转变阶段 ,又是人口转变的开始阶段 。 上海是中国最发达的城市之一 ,也是全国最早提倡和实施计划生育政策 、婚育观念受海外影 响较大的地区 ,因此其人口转变受经济发达水平 、计划生育政策及婚育观念变化的多重影响 ,表 现出率先 、快速实现的显著特点 。 如图 1所示 ,上海户籍人口的死亡率在新中国成立之初即下降到 10 ‰以下 ,而且此后一直 十分稳定 ; 出生率在 1950 年代前期还基本保持 40 ‰以上的高水平 ,但到后半期即开始迅速下 降 , 1960年代中期已下降到 15 ‰以下 ,宣告人 口转变基本完成 。这说明上海人 口转变的完成大 ( ) 致比全国提前 15年左右 。 王桂新 , 2002、2003 收稿 日期 : 2009 - 08 - 05 — 38 — 2009年 　第 10期 　 进入 1980年代末期及 1990年代以后 ,上海人口出生率先后降至 10 ‰以下 ,总和生育率也下 降到 1左右甚至 1 以下 , 1998年竟跌至 0. 87。说明上海的人 口转变在 1990 年代初期前后即跨 入人口转变的新阶段 ———以超低生育率甚至自然负增长为主要特征的第二人口转变 。上海在这 一点上甚至比东京等发达国家的大城市还超前 , 自 1993 年即进入人口自然负增长阶段 ,至今已 持续 10余年 。2004 年以后 ,受上海人口生育高峰影响 ,人 口出生率略有回升 ,但总体而言上海 户籍人口自然增长率趋于零增长 。