保险公司会计和财务管理中存在的突出问题及其对策.pdfVIP

保险研究实践与探索２０１０年第６期 保险公司会计和财务管理中 存在的突出问题及其对策 　　■ 袁志刚 　　近期，笔者参加了对两家国有大型保险集 金融企业只需参照执行，从而使国有及国有控股 团公司 （一家主营财产保险业务，一家主营人 保险公司在财务规则与外资和民营保险公司没有 寿保险业务）的财务检查。在检查中，两家公 处于同一起跑线；二是保险公司内部规章的部分 司不同程度地暴露出会计和财务管理工作基础 条款与国家有关制度明显冲突。由于第一款所列 薄弱、管理松弛等违规及不规范问题，从对外 的局限，部分保险公司又制定了自己内部的会计 围检查的情况看，有些问题甚至是行业性存在 规范、会计制度、会计实务、财务制度等内部规 的普遍问题。 章，但出于各种原因，其中部分内容与财政部、 保监会的规定明显抵触。比如某保险公司 《会计 　　一、保险公司会计和财务管理中存在的突出 实务》规定将用于展业的招待、客户旅游等支出 问题 列入佣金科目核算；三是实际操作规程不细不 　　 （一）会计、财务管理及相关制度建设不 严，比如在对某省分公司本级检查时，对 ２００９ 完善 年报销的单张 １万元以上的凭证后面所附发票， 一是有关部门对保险公司会计和财务管理规 通过税务局网站和１２３６６税务热线查询发现，其 定不系统，针对性不强，覆盖面不够。规定不系 中４９张发票领用单位和开具单位不一致，涉及 统主要表现在目前保险公司的会计核算和财务管 报销金额１７４万元，总金额占比达到１１％，其原 理遵循的国家性权威规定主要是 《企业会计准 因就在于该公司在审核报销时未明确规定必须要 则》和 《金融企业财务规则》及相关明细准则 使用税务网站和税务热线验证发票真伪；四是违 （以下简称 《两则》），补充规定则散见于财政部 反国家劳动法规，漏缴 “五险一金”。由于保险 和保监会下发的各种通知、规定、意见之中。针 公司内部对于员工的劳动保障权益规定笼统，检 对性不强主要表现在由于 《两则》所规范的对象 查中还发现，部分保险公司分支机构制定的财务 包括各种类型的金融机构，所以其中针对保险公 操作办法、考订办法等文件违反劳动法规，人为 司的规范性和限制性条款往往比较笼统和宽泛。 将员工分为管理层、经理层、正式员工和营销 覆盖面不够主要表现在 《金融企业财务规则》及 员，其中只为管理层和经理层缴纳了 “五险一 其 《实施指南》明确规定，外资金融企业和民营 金”，为了刺激一般正式员工和营销员的工作积 — ３２— 极性，不仅没有为他们缴纳 “五险一金”，甚至 入入账，从而少计相关收入和支出并漏缴税金； 连底薪也取消了。 五是违规超标支付代理手续费，检查中延伸手续 （二）管理松弛导致财务违规问题突出 费大户发现，为了规避 《行业自律公约》的限 一是私设 “小金库”，比如某支公司２００９年 制，某省分公司和市分公司在签订代理协议，规 将虚列和套取的手续费、学平险保费、客户赔 定代理手续费率为２５％之外，另外与某学平险代 款、退保金２００多万元存入内勤人员个人账户， 理机构省分公司和市分公司签订补充协议，