从江县农业产业结构调整中存在的问题及对策.pdfVIP

2011年 第 5期 耕 作 与 栽 培 ·13· 从江县农业产业结构调整中存在的问题及对策 杨芳锡，梁俊豪 (从江县农业和扶贫开发局，贵州 从江 557400) 摘 要：对农业产业结构进行战略性调整，既是增加农民收 渔业产值4084万元 ，比上年增长22．35 ；全年实现第一产 入、促进农村经济发展的迫切需要。从江县农业产业结构调 业增加值 53300万元，比上年增长3．6 ；第二产业增加值 整存在投入不足、技术含量不高等问题，必须根据本地特点、 47038万元，比上年增长 34．9 ；第三产业增加值 45612万 发挥资源优势，壮大龙头企业，扩大基地规模，并充分调动农 元，比上年增长 16．9 。一、二、三产业比重由上年的41．7： 民的积极性、中介组织的引导带动作用，发挥职能部 门的指 26．9：31．4调整为 36．5：32．2：31．3_l1j。 导服务功能，达到农业增效、农民增收的 目标。 l 从江县农业产业调整存在问题 关键词 ：农业产业 ；调整 ；从江 近年来，从江县虽然在农业产业结构调整方面取得了一 农业产业结构的调整，是一项关系到农业增产、农民增 定的成绩，已逐步向市场农业、订单农业、商品农业和现代农 收、财政增长、农村稳定的战略任务。它不仅仅是农业内部 业转变。但总的来说，产品还不能对接市场，产业结构的调 的一个单项性的工作，而是包括生产力结构调整和生产关系 整力度不够。主要体现在以下方面： 结构的调整，涉及到农产品流通体制改革、农业产业化经营、 1．1 各农业组分 比例不当 农业科技革命、农村合作经营组织、农业社会化服务体系等。 第一，粮食作物和经济作物比例错位。例如：2009年全 农业产业结构的调整既是一项庞大的系统工程，也是一项各 县粮食作物总播面为 2．35万 hm2，占整个农作物总播面的 级党委、政府和广大农村干部必须认真研究、切实抓好的重 6O．68 ，经济作物面积明显偏小；第二，种植业所 占比例过 大事情。自改革开放以来，农业经济从 自然型转向市场型， 大，畜牧业所 占比例过小，达不到协调发展的要求。 如何调减失去竞争优势的部分粮食作物种植面积，调减产量 1．2 农村劳力流向不合理 低而不稳的低产田面积，从而为相对高效的经济作物提供必 在大农业这个圈子里打转的太多。据初步测算，从江县 要的发展空间，是 “一高一快”过境从江种植业结构调整的重 拥有农村劳力 19．54万人 ，占农村人 口的63．29 左右，若按 点，也是解决好 “三农”问题的重中之重。为此，特从从江县 每一劳动力负担2001m2耕地概算，全县仍有剩余劳力约 12 县情出发，依托资源优势，围绕服务城市做文章，选准农业结 万人，若剔除乡镇企业、私营企业、二三产业的人数约 3万 构调整的切人点，培植主导产业带，提出一些可行性的对策 人，全县约有 9万左右农村剩余劳力资源可利用，目前，全县 和建议。 外出打工人员不足4万人 。 1 从江县农业产业结构现状 1．3 名优农产品比重偏小