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第11卷摇 第1期 中 国 发 展 Vol.11摇 No.1
70 2011年摇 摇 2月 China Development Feb.摇 2011
发展农村学前教育:意义、问题与对策*
刘天娥
(襄樊学院教育学院,湖北襄樊441053)
摘摇 要:办好农村学前教育对于建设社会主义新农村、构建和谐社会和实现教育与社会公平具有重要意义。
然而,当前中国农村学前教育仍存在机构偏少入园率低、教育经费严重不足、师资匮乏质量偏低等问题。 该文提
出,必须探索强有力的措施,明确发展思路,增加农村学前教育机构,加大财政投入力度和加强师资队伍建设,从而
大力发展农村学前教育事业。
关键词:农村;学前教育;对策
中图分类号:G61摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2011)42-0070-04
摇 摇
将为人一生的充分发展奠定基础。 当前,中国农村
1摇 发展农村学前教育的重要意义
人口素质偏低在很大程度上影响了人力资源强国的
1.1摇 发展农村学前教育是推进城乡教育公平的起 建设。 为此,大力发展农村学前教育,从源头上抓好
点 农村教育,从而整体提高中华民族素质、实现建设人
摇 摇 进入世纪之交,中国整个经济社会发展战略转 力资源强国的目标。
移到以科学发展观指导,并以这一战略为指导,党中
2摇 发展农村学前教育存在的问题
央提出要建设和谐社会,城乡统筹发展。 统筹城乡
发展说到底是解决社会公平问题。 教育公平首先体 近年来,在党和政府的关注下,中国学前教育事
现在教育起点的公平上,而学前教育就是这个当之 业得到了较好的发展。 据教育部统计数据,2007 年
无愧的起点。 全国学前三年毛入园率为44.6%,2009年比例上升
1.2摇 发展农村学前教育有利于建设社会主义新农 至50.9%,2009 年学前一年毛入园率为74.0%。
村 然而,由于历史和现实等多方面原因,中国农村学前
摇 摇 中共十六届五中全会明确提出了建设社会主义 教育发展状况还不能满足广大农民群众的需要。
新农村的重大任务,新农村建设的重要基础工程就 2.1摇 机构偏少、幼儿入园率低
是学前教育。 学前教育是国民教育体系的重要组成 据统计,2008年中国幼儿园总数为133722所,
部分,对于促进个体早期全面发展,巩固和提高义务 其中农村幼儿园为64 303所,所占比例为48.1%,
教育质量,提升国民素质具有重要价值。 只有办好 班数(含学前班)为380323个,所占比例为46.1%。
农村学前教育,才能为新农村建设打下良好基础。 目前,中西部22 个省(市、自治区)27 284 个乡镇
1.3摇 发展农村学前教育有利于实现人力资源强国 中,约有一半乡镇没有中心幼儿园。 另外,从入园率
的目标 看,2007年全国城镇学前三年毛入园率为55.6%,
摇 摇 良好的学前教育有助于培养儿童良好的品德、 农村毛入园率为35.6%,两者相差20 个百分点,而
积极的态度、广泛的兴趣,发现和发展儿童的潜能, 且这种差距比2006年增加了2.96个百分点。 这与
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