高校研究生资助体系存在的主要问题与解决对策①.pdfVIP

第２卷 第４期 当代教育理论与实践 Ｖｏｌ．２Ｎｏ．４ ２０１０年８月 　　　　　　　 　ＴｈｅｏｒｙａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ　　　　　　　　　 Ａｕｇ．２０１０ 高校研究生资助体系存在的主要问题与解决对策① 王　晖 （湘潭大学 公共管理学院，湖南 湘潭４１１１０５） 摘　要：随着我国研究生招生规模的不断扩大和收费制度的改革，现行研究生资助体系已不能满足研究生教育持续发 展的需要。健全与我国社会主义市场经济体系相适应、兼顾效率与公平、有利于研究生教育持续健康发展的资助体系，是 目前我国研究生教育改革面临的突出问题。阐述了研究生资助体系应彰显的核心理念，分析了目前研究生资助体系存在 的主要问题及原因，并就如何建立与研究生收费制度相适应的研究生资助体系提出建议和设想。 关键词：研究生；资助体系；问题；对策 中图分类号：Ｇ４６７．８　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７４－５８８４（２０１０）０４－００６２－０３ 　　随着研究生招生规模的不断扩大，高等教育财政体系 有教育公平发展和竞争机会。但随着研究生规模的不断 改革的不断深入，研究生教育全面收费已成为市场经济条 扩大，教育经费的严重亏损，近年来研究生教育则依据“谁 件下研究生教育发展的现实选择。实行全面收费后，对一 受益谁付费”的成本分担原则，要求高等教育受益者必须 些优秀而经济困难的学生而言，能否承受高额的费用将是 以缴纳学费的方式承担一部分的教育成本。一部分家境 一个非常突出的现实问题。因此，如何健全与我国社会主 贫寒而成绩优秀的学生，因负担不起就读研究生的直接成 义市场经济相适应、兼顾效率与公平、有利于研究生教育 本和机会成本而迫使放弃研究生教育机会，致使教育机会 持续健康发展的研究生资助体系，是我国高校研究生培养 出现了贫富、城乡、地区之间的不平等，这一问题引发了人 机制改革面临的一个重要课题。 们的不公平感。为了保障研究生教育的社会公平，我们必 须建立与之相匹配的研究生资助体系，针对研究生中的弱 一　高校研究生资助体系应彰显的核心理念 势群体，启动全面的资助政策，并贯穿研究生教育的过程 高校研究生资助理念是相关政策主体制定或执行资 与结果，以保证贫寒而优秀的学生获得教育公平机会。这 助政策所秉持的价值取向和宏观尺度，其决定着资助政策 关系到社会和谐稳定和增强国家核心竞争力的问题，所以 的方向和资助利益分配的结果。通常来说，高校研究生资 公平理念应成为研究生资助体系必须倡导的首要理念。 助理念可分为两类，一类是指向受助者个人利益的理念， （二）效率理念：形成研究生教育的激励机制与引导人 如“慈善”、“机会均等”，这些体现的是获资助对象的受益 才流向 程度，在价值取向上追求的是一种公平；另一类则是指向 效率和公平是社会追求的两大目标，教育学中所说的 社会利益的理念，如“国家利益”、“人力资本投资”等，这些 效率，是指对教育资源利用的有效性。研究生资助制度可 更多体现的是资助的社会目标，在资助理念上体现的是一 通过奖、助、勤、贷等资助方式树立研究生学习责任感和社 种效率。随着我国高校研究生资助体系的不断健全，资助 会责任感，培养学生的自立自强精神，增强学生的经济意 形式的不断发展，还有诸如发展型资助、创新型资助等资 识。这种“用明天的钱支付自己今天的教育成本”的做法， 助模式的提出，这些资助制度和政策方面的改革和发展， 改变了过去那种全部费用应由家庭负担的观念，使他们更 必然绕不过对其蕴含着的资助理念的探讨。科学的资助 加珍惜来之不易的学