扶贫旅游的机理及其研究趋向——兼论对环京津贫困带启示.pdfVIP

Voi．38 思想战线 2012年第2期第38卷№2,2012 扶贫旅游的机理及其研究趋向 ——兼论对环京津贫困带启示 张祖群 摘要：扶贫旅游的核心理念是推行有利于贫困人口发展的旅游业，并与反贫困直接关 联。扶贫旅游可以促成贫困地区在国际、产业间、城乡间、贫困地区与其他地区间的交流，并 推动贫困地区在物质经济、制度、精神和心理、环境等层面多功能全方位的发展。环京津贫困 带扶贫旅游的理论研究和实践目标应以此为镜，目的在于通过旅游业改善环京津贫困带的贫困 现状。 关键词：扶贫旅游；环京津贫困带；动力机制 一、扶贫旅游研究背景 些产业得到很好的发展。此外，旅游产业还是一 个特殊的朝阳产业、绿色产业，贫困地区如何借 扶贫旅游的核心理念是推行有利于贫困人口 助旅游助力提升自我，取得后发优势，是一个重 发展的旅游业，并与反贫困直接关联。扶贫旅游 要的亟待解决的现实问题。 现已成为旅游业界和学界研究的重要热点问题。 其次，国家扶贫政策为发展扶贫旅游提供了 笔者借助中国期刊全文数据库(web)，通过对 重要的保障。在中国共产党“十七大”报告中。 有关“旅游扶贫”研究的文献统计表明。从 胡锦涛同志强调要“提高扶贫开发水平”、“逐 2005年至2011年11月与“旅游扶贫”有关的 步提高扶贫标准”。①这是新时期党中央对我国 文献共计1395篇，与“扶贫旅游”有关的论文 扶贫开发工作提出的新要求，是真正以人为本的 46篇。经过对文献的年度分析可以看出，从 体现。温家宝总理在2011年政府工作报告中提 2008年以后，与“扶贫旅游”有关的学术论文 到扶贫问题。他提出的“十二五”时期的主要 呈增长态势，而从文献内容的统计还可看出，近 目标和任务着重表明，要全面改善人民生活。总 年研究的热点偏重于如何进行环津京地带旅游扶 贫和如何在大力发展经济的前提下保护好当地的 的考虑是，为转变经济发展方式创造良好环境， 生态环境等方面。从旅游产业和国家政策的视阈 引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调 来审视，从环京津贫困带的旅游现状来分析，可 整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改 以看出，选择扶贫旅游是促进环京津贫困带发展 善民生、促进社会和谐上，促进区域协调发展。 的重要路径。 要全面落实各项区域发展规划，加大力度支持革 首先，从旅游产业层面来说，其关联性极 命老区、民族地区、边疆地区发展，颁布实施 强，与旅游业相关联的酒店服务，旅游商品制造 2011～2020年中国农村扶贫开发纲要，启动集 与销售，甚至区域交通业，安全设施产业，保险 中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚-I-_程，加快贫 业，房地产建筑业等都关系密切。同时，因为旅 困地区脱贫致富步伐。②在《第十二个五年规划 游产业有很强的直接和间接的带动性，可以使这 纲要》中，也提到要促进区域协调发展，大力 基金项目：国家社会科学基金项目“十二五时期中国遗产旅游资源管理战略研究”阶段性成果(10BGI_049)；北京市哲学社会