山东省中小企业信用担保现状, 问题及对策.pdfVIP

全国中文核心期刊 财会月刊 · 山东省中小企业信用担保现状、问题及对策 刘新芝 张 维 渊山东农业大学经济管理学院 山东泰安 271018冤 【摘要】本文针对山东省中小企业信用担保现状，在分析山东省信用担保体系存在的信用评价体系不完善、再担保机 制不 全等问题的基 上，提出完善担保机构信用评级机制、完善政府支持政策等对策，以解决中小企业融资难问题。 】 【关键词 中小企业 信用担保 再担保 融资 截至2008年，山东省中小企业达59万家，中小企业创造增 中小企业发展专项资金中安排2 000万元，争取中央财政补助 加值和税 分别占全省总额的53%和65% ，提供的就业岗位已 资金12 610万元，对本省109家中小企业信用担保机构的贷款 占全省城镇就业岗位总额的80% ，中小企业的快速发展为山 担保业务进行风险补偿，为12 212家中小企业提供贷款担保额 然而，无论从全国看还是从山东 。济南、青岛等 东经济发展作出了重要贡献。 达438亿元，约占新增中小企业贷款的四分之一 省看，中小企业的发展还面临不少困难，融资难是制约其发展 市用市级中小企业发展专项资金为77家担保机构补助风险补 、单项融资的交易成本 。 的主要原因。由于中小企业抵押品不足 偿金3 850万元 与此同时，山东省担保机构自身抵抗风险的 较高、违约和倒闭的比率较高，使得银行对其贷款缺乏积极 能力不断增强，截至2009年，山东省担保机构已累计提取风险 ，使其更多地获 。 性。因此，建立和完善中小企业信用担保体系 准备金12亿元 2009 山东省担保机构代偿损失率为0.7译， 得银行信贷支持，是缓解中小企业融资难的有效途径。 比2008 降低万分之二，低于全国降低千分之一的水平。 。 一、山东省中小企业信用担保现状 5 风险分担意识不断增强，风险分担机制日趋完善 2009 1 担保机 规模不断扩大，信用担保已成为中小企业融 9月，山东省、市财政共筹集资金员亿元，支持组建政策性、非 资的重要渠道。根据山东省中小企业担保机构调查系统统计 营利性省属大型国有企业山东省再担保集团有限公司。该公 数据，至2009年，山东省中小企业信用担保机构发展到505家， 司注册资本10亿元，省国有资产控股公司为控股股东，持股 注册资本239亿元，其中注册资金1亿元以上担保机构105家； 60%（其中省财政专项资金拨款1亿元），其他15家股东单位合 有实际担保业绩的344家，其中 担保额3亿元以上的66家。 计持股40%。再担保对象主要有国有资产管理公司、控股担保 。 ：一是通过 2009 山东省中小企业信用担保机构共为3.97万家中小企业 机构和各类商业性担保机构 该集团公司业务范围 贷款提供无免责信用担保额612亿元，比上 增长45.8% ，担保 为符合条件的担保机构进行授信，为它们增强担保信用，分担 额占全 中小企业新增贷款余额2 269亿元的27%。 担保风险，扩大贷款规模；二是该公司与建设银行山东省分行