中俄金融合作 历史, 现状与后危机时代的前景.pdfVIP

Finance 中俄金融合作： 历史、现状与后危机时代的前景 刘军梅 内容提要 俄罗斯是中国的重要战略伙伴，在后危机时代研究如何拓展两 国金融合作的空间具有重要战略意义。 本文以回顾中俄金融合作的平台机 制、领域及瓶颈问题为基础，以中俄在国际金融秩序改革的诉求为主线，探寻 后危机时代中俄两国在共建合资银行、开发能源金融、实施货币政策协调及 主权基金运行等领域深化合作的可能性，并提出相应的政策建议。 关 键 词 国际金融合作 中俄 后危机时代 金融合作的必要性由此得以彰 中俄互为战略合作伙伴，更是因 一、 问题的提出 显。 为随着全球竞争的日益白热化， 2008 年的全球金融危机及 与此同时， 我们知道多边金 两国同样面临来自西方世界的 其治理进一步凸显了国际金融合 融合作的基础是运行良好的双边 猜疑、挤压，甚至金融攻击。 尽管 作的重要意义， 而国家之间的关 合作。在众多的伙伴国家中，无论 中俄两国之间也不可避免地存 系由相互孤立向复合性的相互依 在国际政治舞台上还是在世界经 在竞争，但双赢的合作会使双方 赖状态转变的趋势也将会在后危 济事物中， 同是经济转型国家且 的收益更大。 因此，在业已取得 机时代的全球化世界中得到进一 地理毗邻的俄罗斯对于中国而言 的成果之上，研究中俄两国如何 步加强。 这种相互依赖会产生深 都举足轻重， 与其开展和深化科 顺应全球趋势， 挖掘合作空间， 化国际合作的客观要求， 而在众 技、政治、经济、文化、能源等领域 既推动经贸的拓展、又联手防范 多的国际经济合作中， 金融合作 的合作有着深远的战略意义。 而 金融风险，特别是在国际金融秩 的地位尤为突出。 这不仅因为金 在中俄两国众多的双边合作领域 序改革中提携互动具有非常重 融是现代经济的核心， 而且还在 中， 金融合作的水平与成效无疑 要的意义。 于国家间金融领域日益深化的相 又是基础与关键。 二、 中俄双边金融合作 互依赖性使任何国家自身的金融 于是，我们看到在中俄两国 的平台机制、领域及瓶颈问题 发展及其采取的金融政策都有可 政治与经济依赖性日益加强的 能受其他国家金融事件和金融政 背景下，推进和深化双边金融合 在国与国之间的贸易合作 策的影响；反之，一国所发生的金 作的动因完全蕴含于金融全球 过程中，包括银行间汇兑、结算、 融事件和采取的金融政策也有可 化的内在要求和区域经济发展 信贷、担保等在内的金融服务必 能会影响到其他国家， 于是国际 的现实需要之中。 这不仅是因为 不可少， 而且贸易合作越深入， ·78 · IEC, NO. 1, 2010 金融 对金融服务需求的种类越广泛、 政策环境。 尽管两国央行签署的各 的。为此，两国应进一步加强包括 质量要求越高，双方在金融服务 种有助于推动双边金融合作的协 建立边境地区反洗钱合作组织、 领域的合作也就会越加紧密。 目 议在实践中未必都能够得到贯彻 反洗钱信息共享机制、 签订反洗 前，随着中俄两国经济实力的持 执行，但这并不能抹杀两国央行为 钱合作协议、 完善外币收入纳入 续恢复及经贸关系的不断升级， 此而付出的努力。 国际收入统计申报范围的制度、