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加强合同管理，控制工程造价 许 元 （浙江广厦建设职业技术学院 教务处，浙江 东阳 322100） 摘 要：承建方加强对建设工程合同的签约关、履约关、索赔关、终结关等各个环节的管理，依法合理确定和有效控制工程造价，是管理者保护企业合法权益、控制成本、防范风险及提高经济效益的有效途径。 关键词：建设工程　造价控制 合同管理 Strengthen Contract Management and Control Engineering Construction Cost Xu Yuan (Teaching Office, Guangsha College of Applied Construction technology, dongyang322100, Zhejiang) Abstract: The construction party strengthening the management of construction projects contracts’ signing a treaty, carrying out an agreement, counterclaim and completion, and making certain legally and controlling project construction cost, are the effective ways for managers to protect enterprise legitimate rights and interests, control cost, guard risk and enhance economic efficiency. Key word: construction projects; cost control; contract management 市场经济在某种意义上说是法制经济、契约经济。一个企业的经营成败，往往与合同及合同管理有着密切的关系。合理确定和有效控制工程造价，对确保建设项目的经济效益和社会效益，都有非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付，承包人按照建筑工程施工合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量、保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、条件、环境、气候等可转化为价款责任的影响，在合同洽谈、草拟、签订尤其是履行中经常发生需增加合同价款的情况，因此，承建方加强合同管理，重视合同的全过程管理、系统性管理、及动态性管理，以有效地控制建设工程及其施工阶段的造价，是一项必须认真对待的工作。 1 以招投标为重点，把好合同的签约关 为了防范风险，确保合同的全面履行，确保建设项目的经济效益，需要控制造价，确保合同合法、公正与公平。因此，在合同谈判和签订阶段，就要以建设工程施工合同为重点，把好合同的入口和出口管理。 1．1 信息评审 合同当事人在合同谈判前，要认真进行资信审查，包括审查签约资格、营业执照、授权委托书、施工资格等级证书、履约能力、资产负债情况、信用证书、以往的履约信誉、客户评价书、特许行业或特许商品经营许可证、通讯商品进网许可证、质量体系认证书、相关主要荣誉证书及招投标、签订和实施合同的合法性和具备的一切条件等，同时，还应了解当地社会情况及气候、水文、地质情况，以及正在运行的相同相近项目的有关情况和主要材料的价格情况。 1．2 指导思想和策略安排 在指导思想上，要始终坚持“利益原则”，力争签订一个有利合同。承包商应该清晰地认识到，缔约合同双方在法律上是平等的，承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，这是承包商减少和防范风险的最基本原则。否则，容易受制于业主，让业主牵着鼻子走。不能轻信业主合同以外的妥协和许诺，要依法坚持，晓之以理，陈述利害，说服业主修订某些过于苛求、显失公平、单方面约束性的不合理条件和条款，增加保证承包商权益条款，使合同双方责、权、利的关系比较平衡。放弃权力等于自杀，合约则进，背约则滞，利益原则是合同谈判、签订的基本原则。 在策略安排上，首先，要让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。由于这些人员懂工程技术、懂法律、懂经营管理、懂造价、懂财务，故能保证合同谈判中的智力均衡与信息对称，增强谈判力量，提高风险识别能力，降低合同风险。其次，应善于在合同中限制风险和转移风险，使风险在签约双方之间得以合理分配。对于业主的免责条款应认真研究，切忌轻易接受，以便防范在履约过程中业主引用所谓法律障碍和合同依据为借口，对承包商的损失拒绝补偿，或应用免责条款推卸责任，拒绝付款。因此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确，同时要严格把好审查关，尤其是合同条款是否合法、是否完整无误，双方责任和权益是否