东西部高校专业对口支援的长效机制建设.docVIP

中国大学教学  2012 年第 4 期  东西部高校专业对口支援的长效机制建设 ——以土建类专业为例  李炎锋  薛素铎  马生元  摘  要：结合“高等学校本科教学质量与教学改革工程”要求，北京工业大学建筑工程学院和青海民 族大学交通与工程系在土建交通类专业建设上建立了对口支援关系。本文在此实践基础上，分析和探索了 东西部高校土建类专业如何抓住西部大开发的机遇建立长期有效的对口支援机制。 关键词：对口支援；西部；土建类专业；机制  发展不均衡是我国高等教育特别是中东部发达地 区和西部欠发达地区之间存在的一个突出问题，解决问 题的重要措施之一就是通过教育对口支援来促进区域 教育协调发展。早在 2001 年 6 月，教育部就启动了“对 口支援西部地区高等学校计划”。2011 年 7 月，教育部、 财政部决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革 工程”（简称“本科教学工程”），该工程包括推进对 口支援西部高校工作，以促进中东部和西部高等教育的 协调发展 [1]。该项工作是 21 世纪推动区域间高等教育 协调发展的一项重要举措，具有重大的意义和深远的影 响。 国家确定对口支援的战略目标，高校确定支援的宏 观方向，微观上具体落实则需要“重心下移”，即对口 支援工作开展需逐步深入各个院系，扎实开展专业和学 科对口援助建设。通过开展多层次的人才培养、课程及 实验室建设和科学研究等具体支援措施，提高受援专业、 学科的建设质量和教学水平。 北京工业大学是北京市属“211 工程”建设院校， 为了支持西部高校的发展，北京工业大学与青海民族大 学签订合作办学交流协议。受学校安排，北京工业大学 建筑工程学院和青海民族大学交通与工程系（下设土木 工程、交通工程等专业）签订了专业对口专业建设协议， 在专业建设、人才培养、教学管理以及专业技术合作研 究等多方面开展支援和交流，取得了明显的效果。 评估和研究高校对口支援工作及其效果需要有一 套不断完善的知识体系来进行指导。本文在调研首批高 校对口支援成效的基础上，结合北京工业大学建筑工程 学院和青海民族大学交通与工程系在土建交通类专业  建设对口支援的实践，分析如何建立东西部高校土建类 专业对口支援长期有效机制。 一、西部高校土建类相关专业发展现状 建筑业是国民经济的支柱产业，它为社会和国民经 济部门提供生产和生活所需的固定资产，满足生产发展 和人们物质文化生活的需要。国家西部大开发战略的实 施急需大批懂得土木工程技术、建筑经济管理的高素质 人才。但是从拥有高水平土建类专业的高校分布格局 看，主要集中在北京、上海、武汉、南京、西安等中心 城市。西部省份高校的土建类专业教育资源相对薄弱， 专业发展水平相对落后。以土木工程专业为例，根据 《 2011 年全国本科高等学校土木工程等级排行榜》，土 木工程专业本科院校有 382 所，西部地区只有新疆大 学、贵州大学（ A 等级）和青海大学（ B+等级）等级 较高，而最高的 A+级 6 所高校全部位于中东部[2]。截 至 2011 年，通过住建部土木工程专业教育评估的西部 高校只有广西大学、昆明理工大学、兰州交通大学、兰 州理工大学和内蒙古科技大学 [3]。 此外，在我国由计划经济向市场经济转型的过程 中，高校毕业生就业不再由国家分配，而是市场双向选 择。西部较高质量的土建类专业人才紧缺的问题日益严 峻。 因此，面对着旺盛的市场需求和广阔的就业渠道， 加速提高西部当地高校土建类专业办学水平和质量，既 是我国教育整体发展、布局调整的一项重要内容，又是 实施国家西部大开发战略的一项关键措施。  李炎锋，北京工业大学建筑工程学院副院长，教授；薛素铎，北京工业大学党委组织部部长，教授；马生元， 青海民族大学交通与工程系主任，教授。 37 二、专业对口支援长效机制的建设思路 1．明确思想，扎根基层建设，建立务实的对口支 援目标 在对口支援之初，北京工业大学明确指出，建立“造 血”机制是支援青海民族大学的长远发展目标。对口支 援工作的指导思想是以科学发展观为指导，以深化改革 为动力，以人才培养主要是师资队伍建设为中心，以学 科、专业建设为抓手，以课程建设、实验室建设为突破 口，注重教学管理制度建设，借助北京工业大学的学科 和专业优势，最大限度地增强青海民族大学专业的“造 血”功能和自我发展能力，使其步入持续、稳定发展的 轨道。 目前，西部受援高校在提高院校自身水平和推动地 区社会经济发展水平中主要采用两种模式：一种是教学 科研平衡型的院校发展模式，一种是教学型院校发展模 式。后者主要侧重保障和提高本科教学质量，培养直接 为本地劳动力市场服务的应用型人才。 2006 年，根据青海省教育体制改革的需要，将青藏 铁路公司下属西宁铁路司机学校并入青海民族学院，在