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管理科学  武 汉 船 舶 职 业 技 术 学 院 学 报 　２０１３ 年 第 １ 期  关于构建大学生参与高校管理的机制探讨 刘鄢立 （武 汉 船 舶 职 业 技 术 学 院 ，湖 北 武 汉 　４３００５０） 摘 　要 　 大 学 生 作 为 高 校 的 主 体 和 服 务 对 象 ，拥 有 参 与 学 校 管 理 的 权 利 。 近 些 年 来 ，随 着 经 济 社 会 的 不 断 发 展 ，大 学 教 育 水 平 和 教 育 机 制 的 不 断 提 高 与 更 新 ，学 校 内 部 的 管 理 制 度 也 在 不 停 的 完 善 与 变 革 ，愈 来 愈 多 的 高 校 开 始 着 手 建 立 一 个 能 让 学 生 来 真 正 参 与 到 学 校 各 种 事 务 的 管 理 之 中 的 管 理 体 系 ，让 大 学 生 这 一 学 校 的 主 体 与 主 人 通 过 有 效 和 规 范 的 方 式 进入到学校管理之中来进行校园建设 。 关键词 　 高 校 管 理 ；制 度 建 设 ；组 织 制 度 中图分类号 　Ｇ４７　 　文献标志码 　Ａ　文章编号 　１６７１－８１００（０１３）３－００６９－０４  　 　 随 着 我 国 市 场 经 济 不 断 发 展 ，高 等 教 育 逐 渐 走 向 大 众 化 ，传 统 的 以 教 师 占 绝 对 主 导 地 位 的 管 理模式已不能适应高等教育管理发展的需求 。 大 学 生 参 与 高 校 管 理 的 途 径 逐 步 拓 宽 ，成 为 民 主 管 理 的 重 要 形 式 ，学 生 会 及 其 他 学 生 组 织 作 为 学 生 参与学校管理的主要力量发挥了重要的作用 。 如 何 将 大 学 生 引 入 高 校 管 理 机 制 ，将 管 理 权 逐 步 下 放 给 学 生 ，深 化 学 生 参 与 管 理 的 主 体 意 识 ，切 实 保 障学生的根本利益成为高校积极探索和努力实践 的方向 。 １　当前我国 大 学 生 参 与 高 校 民 主 管 理的现状 　 　 我 国 教 育 法 律 、法 规 长 期 没 有 关 于 大 学 生 参 与高校民主管理的详细规定 。 正是由于法规中关 于 大 学 生 参 与 高 校 民 主 管 理 具 体 规 定 的 缺 失 ，实 践 中 各 高 校 多 自 行 其 事 。学 生 参 与 学 校 的 管 理 主 要体现在三个方面 ： （ ）学 生 参 与 学 校 决 策 学校重 视 学 生 会 及 其 他 学 生 组 织 在 学 校 教 学 、管 理 和 服 务 等 工 作 决 策 中 的 作 用 。 在 教 学 课 程 安 排 、奖 学 金 评 定 、贫 困 生 资 助 等 与 学 生 相 关 政 策 的 制 定 过 程 中 ，通 过 学 生 会 及 其 他 学 生 组 织 和 校 内 媒 体 等 途 径 征 询 学 生 意 见 ，使 得 有 关 政 策 不 断完善 。  （ ）学 生 参 与 监 督 和 管 理 通过学生代 表 对 教 师 的 教 学 情 况 进 行 评 价 ， 对学校各项工作提出建议和意见 。 学生宿舍管理 委 员 会 、网 络 管 理 委 员 会 、学 生 勤 工 助 学 管 理 委 员 会 等 学 生 组 织 ，在 协 助 学 校 有 关 部 门 进 行 管 理 的 同 时 ，行 使 其 监 督 职 能 。 学 生 参 与 校 广 播 站 、宣 传 橱 窗 、校 报 等 校 内 宣 传 媒 体 的 管 理 。 （ ）学 生 参 与 学 校 事 务 在 校 内 的 部 分 职 能 部 门 ，设 立 学 生 助 理 岗 位 ， 实现学生参与学校事务工作 。 ２　建设大学 生 参 与 高 校 管 理 制 度 的 必要性 　　 制度作为民主管理得以贯彻执行的基础和保 障 ，对 大 学 生 是 否 能 高 效 地 参 与 高 校 管 理 起 着 重 要 作 用 。 因 此 ，我 们 有 必 要 探 讨 建 立 大 学 生 参 与 学校管理的制度建设的必要性 。 ２． 　实现高校内部均衡的有效方式 长 期 以 来 ，在 高 校 行 政 管 理 模 式 中 ，学 生 均 处 于 弱 势 地 位 受 到 管 制 ，其 合 法 权 益 往 往 得 不 到 应 有 的 保 护 。 只 有 通 过 建 立 起 完 善 的 规 章 制 度 ，使 学 生 参 与 到 学 校 的 日 常 管 理 当 中 ，才 能 充 分 保 护 其 权 益 。 当 然 ，学 生 参 与 学 校 的 管 理 并 非 意 味 着 学 校 的 管 理 工 作 所 有 的 人 都 需 要 参 与 进 来 ，而 是 借助于授予学生管理自身事务及学校其他事务的