浅谈地方政府如何防范及化解局部性金融风险.docVIP

第 13 卷第 3 期 2013 年 9 月  浙 江 工 贸 职 业 技 术 学 院 学 报 JOURNAL OF ZHEJIANG INDUSTRYTRADE VOCATIONAL COLLEGE  Vol.13No.3 Sep.2013  Doi:10.3969/j.issn.1672-0105.2013.03.006 浅谈地方政府如何防范及化解局部性金融风险 胡文显 1，郑 秀 2 （1. 永嘉金融办，浙江 永嘉 325100； 2. 浙江工贸职业技术学院 管理学院，浙江 温州 325003） 摘 要：基于近几年个别企业陷入困境引发局部性的担保链风险案例分析，从永嘉金融工作实践出发，总结困难 企业风险化解和资产处置的成功经验，探讨个案性乃至局部性金融风险防范和化解的对策思路。 关键词：金融风险；成因；防范对策 中图分类号： F832.7 文献标识码：A 文章编号：1672-0105 （2013） 03-0030-03  The Discussion on Local Government How to Prevent and Defuse Partial Financial Risks HU Wen-xian1, ZHENG Xiu2 (1.Yongjia Finance Office Yongjia, Zhejiang, 325100 China; 2. Management college of Zhejiang Industry Trade Vocational College, Wenzhou, Zhejiang, 325003 China) Abstract: Based on the analysis of cases that individual companies are in trouble caused by partial risk guarantee chain, accord- ing to practice of Yongjia financial work, the author summarizes successful experience on difficult enterprise risk mitigation and asset disposition, and discusses different countermeasures to the case and even partial guard against and defuse financial risks. Key words: finance risk; cause; countermeasures  近年来房地产市场系列调控措施出台以来，房 地产调控政策和宏观货币政策趋紧，导致市场预期 不准，市场波谲云诡，企业投资预期存在较大不确 定性，产业链条各环节尤其是金融业经营不确定性 更是突出，局部性正规金融和民间非正规金融的系 统风险陡然骤升，金融领域的风险有向实体经济蔓 延之势，企业担保联保更是放大了风险，温州、鄂 尔多斯等地区就是该类金融风险凸显的典型案例。 金融风险爆发乃至危机产生，都是基于一定的宏观 经济背景和微观经济原理，结合温州地区民间借贷 风波以来金融风险的演变，剖析局部性金融风险成 因，总结地方政府阻断金融风险蔓延的经验，探讨 防范和化解局部性金融风险的措施，显得实践意义 重大。  一、局部性金融风险演变 金融行业遵循着高收益高风险原则，一旦信用 危机或者金融风波发生，往往是按照回报率高低次 序蔓延。从风险演变路径看，温州民间借贷违约行 为从偶尔发生、频繁发生到集中发生，从担保公 司、投资公司、典当行等民间类金融机构跑路到受 牵连企业、过度负债企业陷入困境甚至濒临破产， 从民间融资问题频出到银行系统不良率持续上升， 整个区域金融生态环境恶化，社会信用变得脆弱， 金融体系因为恶性循环变得风险陡升。具体表现为 以下几个方面。 （一） 社会信用环境恶化，社会融资成本攀升 温州民间借贷最为活跃的龙湾区非法集资案件  收稿日期：2013-06-23 作者简介：胡文显 （1981—），男，浙江温州人，永嘉县金融办总经济师，主要研究方向：金融；郑 秀 （1981—），女，浙江温州 人，讲师，主要研究方向：风险投资、金融。 第 13 卷 第 3 期  胡文显,郑 秀：浅谈地方政府如何防范及化解局部性金融风险  31 数最多，涉案金额也最大，2012 年当地根本借不到 资金或者根本不敢借出资金，融资成本高不可攀。 永嘉县涉嫌非法集资案件 10 起，影响较大的施小 洁案件，利息高达 7 分；已经立案调查的楠溪江啤 酒厂资产处置案件，向社会融入资金成本也高达 5 分，涉及债权人 200