2008-5-1 脸上贴金(经济日报社论).pptVIP

臉上貼金(經濟日報社論) 【經濟日報╱社論】2008.05.01 03:28 am 322總統大選，民進黨慘敗，顯示人民對民進黨八年執政的不滿，而予以唾棄。 但民進黨執政當局，不僅未檢討其施政失敗的原因，反見經建會日前於行政院院會中報告，回顧八年總體經濟施政績效時，列舉各項總體經濟指標，都有長足進展，真是美不勝收； 所獲結論是：「踏實耕耘，喜見收穫」，與老百姓實際感受以及企業經營都陷入困苦境地完全相反。 茲就經建會所列舉八年來總體經濟施政績效，評述如下： 一、經濟成長穩步趨堅；指出在民進黨執政的八年間，台灣平均每年經濟成長率4.1%，較全球的3.2%、美國2.6%及歐元區2.1%為高；雖略低於韓國的5.2%，但近四年台灣每年經濟成長5.2%，高於韓國的4.7%。 此種以台灣經濟成長率與歐、美高度工業國家相比，不倫不類；較為公允的是與經濟發展階段相近的國家比較才有意義，故國內外多以亞洲四小龍來比較。 而經建會在四小龍中只選韓國，因近四年台灣平均每年經濟成長率高於韓國，卻不提香港與新加坡，因不論近八年或近四年，香港與新加坡平均每年經濟成長率都高於台灣。 故以八年比較，台灣在四小龍中敬陪末座，即以近四年比較，台灣亦僅高於韓國，而居倒數第二。 該報告進一步指出，過去八年政府施政強調資源整合與附加價值提升； 但文中僅提及技術進步對經濟成長率的貢獻與勞動生產力的提高，對附加價值率卻隻字不提。 因附加價值率自政權輪替前1999年的48.9%，2006年降至43.2%，顯現過去七年整體經濟營運效率下降，且對永續發展是重大致命傷。 故標題雖列，但內容不提，否則老實列出，不就出洋相了嗎？ 二、產業持續轉型升級；報告指出知識密集型產業（包括高科技產業及知識密集型服務業），對經濟成長率的貢獻，自1999年的47.9%，至2007年大幅增至63.0%，顯現轉型的快速。 但其中高科技產業附加價值占國內生產毛額（GDP）比重，僅自1999年的10.0%，至2006年才增至10.3%，七年才提升0.3%，幾成停滯；而且高科技產業附加價值率，同期間自26.2%，降至21.3%，甚至比紡織、成衣業附加價值率還低。 顯然近七年產業轉型及高科技產業發展都出了問題。 三、民間投資大幅擴增；經建會表示2000至2007年民間投資平均每年1兆6,394億元，較1992至1999年平均1兆985億元，大幅增加5,409億元。 可是這是按當年幣值，未扣除物價上漲因素。 而一般分析投資高低都是用投資率（即投資占GDP比率）來比較；民間投資占GDP比率，近八年是14.95%，僅較前八年14.42%，增加0.53個百分點，並未大幅增加；而且由於公共投資銳減，致台灣整體固定投資率，則自政權輪替前八年的23.8%，近八年降為20.8%，這也是近八年來台灣經濟成長率淪為四小龍之末的重要原因。 四、對外貿易金額倍增；該報告指出2007年出、進口金額較1999年分別增加近一倍，以為了不起。 但同期間韓國出口增加1.58倍、新加坡增加1.61倍，遠高於台灣，台灣出口增加率僅較香港增加98.2%略高，台灣出口增加率在四小龍排倒數第二。 而且出口金額在1999年尚高於新加坡，四年前被新加坡超越，在四小龍中又敬陪末座。 經建會進一步指出，出口產品結構由於中高技術密集產品所占比重，自1999年的83.3%至2007年增至92.4%，有明顯的改善。 但不要忘記我們主力出口產品電子、資訊、機械、電機及家電等出口占總出口比重，則同期間自53.1%降至47.9%；而且高能源密集度產品出口比重，反自16.5%提高至25.3%，完全無視能源價格的高漲；我們出口結構是改善或是惡化，多看幾項指標，不禁令人擔憂！ 五、失業率創七年新低；該報告強調在政府積極採行各項促進就業與人力發展措施下，失業率由2002年5.17%高峰逐年下降，2006年已降至4%以下，為3.91%，2007年維持相同水準，係近七年來新低。 讀者應該感覺很奇怪，以上各項都是與政權輪替前的1999年比較，而失業率卻與2002年比較，其中原因是1999年失業率才2.92%，政權輪替後由於民進黨政府不務正業，無預警的停建核四發電廠，震驚海內外，使國內投資急速下滑，外資停滯不前，致2001年經濟淪為50年來的首次負成長，因而失業率連續兩年竄升，至2002年竄至50年來新高，以後才慢慢下降； 即使2007年降至3.91%，較政黨輪替前的2.92%，仍然提高近1個百分點，如何能算政績？所以不提1999年，而與民進黨創造失業率最高年的2002年比，逐年下降，這是多麼美好的政績？ 就以上五項評析，即可了解經建會撰寫報告時，用心良苦，精心挑選有利的項目，有利的年代及有利的數據做比較，以炫耀民進黨八年執政的政績。此種報告在行政院院會報告，讓長官們臉上貼金自