CCIEE中国转变经济发展方式评价指数.pdf

中国转变 经 济发展 方 式评 价指数 一 编 制转变经济发展方式评价指数 的背景和 意义 党 的十七 大报告 以科学发展观为指导 , 总结改革开放 以来特别是提 出转变经 济增长方式 以来 的实践 , 科学分析 当前经济发展 中的矛盾和 问题 , 提 出了转变经 济发展方式 的任务 。 经 济发展方式 的转 变 需要 从三 个 方 面来体现 在 需求结构 上 , 促进经济增长 由主要依靠投资 、 出 口拉动 向依靠 消费 、 投 资 、 出 口协调拉动 转变 在产业结构上 , 促进经济增 长 由主要依靠第 二产业 带动 向依靠第 一 、 第 、 二 第三产业协 同带动转变 在要素投人上 , 促进经济增长 由主要依靠增加 物质 资源 消耗 向主要依靠科技进 步 、 劳动者素质提高 、 管理创新转变 。 年初 , 在省部级主要 领 导干部深人贯彻落实科学发展 观 、 加快经济发 展方式转变专题研讨班开班式上 , 胡锦涛总书记发表重要讲话 , 就加快经济发展 方式转变工作重 点提 出 点意见 , 对加快转变经济发展方式 的必要性 、 紧迫性和 实现 的途径进行 了更为全面和深人 的阐述 。 根据近年来党 中央和 国务 院关于转变经济发展方式 的要求 , 结合近年来我 国 经济发展 的实践 , 我们 在 年 初 尝试编制 了转 变 经济 发 展 方式 的评价 指 数 , 并初 步用 于评价我 国转变经济发展方式 的动态情况 。 上述研究成果在 年初 举行 的中国经济年会上发布后 , 受到 了相关部 门的重视 , 得到 了专家学者们 的反 馈 , 向我们提 出了完善转变经济发展方式评价指数 的意见 , 因此 , 我们对此指数 进行 了修订 。 二 转变经济发展方式评价指数 的构成指标 根据转变经济发展方式 的总体要求 , 转变经济发展方式评价指数 由七类一级 指标构成 经济社会发展水平指标 、 城 乡结构指标 、 需求结构指标 、 产业结构指 标 、 要素投人效率指标 、 创新 能力指标 、 环境保护指标 。 每个 一级指标 由 一 个二级指标来反 映和合成 , 多数指标下面还有三级指标 。 经济社会发展水平指标 由人均 和适 龄人 口人学 率来反 映和合成 。 此类 指标 的选择参考 了联合 国人类 发展指数 的构成指标 , 适龄人 口人学率 由适龄人 口 的小学 、 中学和大学人学率合成 。 城 乡结构指标 由城市化率和城 乡居 民收入 比率来反 映和合成 。 城市化率是指 居 口 总 口 的 比 , 主要用 反 映 乡 口 的变化 乡居 民收 城市 住人 占 人 率 来 城 人 结构 城 人 比率是城镇居 民人均可支配 收入和 乡村居 民人均纯 收入 的 比率 , 主要用来反 映 城乡居 民收人差距 的变化 。 需求结构转变指标 由居 民消费率 居 民消 费