构建科学发展的导向机制动力机制和均衡机制.pdfVIP

专题 ·科学发展! #$%’$($# )%*%+,-.%’ 构建科学发展的导向机制、动力 机制和均衡机制 #程国有 ! 摘 要 科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移 # 地加以落实。如果我们把经济社会发展比作一部运行着的汽车，就必须努力建立科学发展的导向机制 以经济建设为 $ # 中心，以社会主义为基础，加强党的执政能力建设，构建社会主义和揩社会 、动力机制 维护竞争、反对垄断的机制， 调动社会一切力量的利益机制，促进社会持续发展的创新机制$ # 和均衡机制 自然调节的市场运行机制，政府调节的 宏观调控机制，统筹兼顾的利益平衡机制$ 。 ! 关键词 科学发展；导向机制；动力机制；均衡机制 ! 中图分类号 %’ () * ! 文献标识码 + ! 文章编号 (’ , -./ # .0 $ ( , (. , / ! （ ） 作者简介 程国有，中共青岛市委党校教授，研究方向为宏观经济学、区域经济学。 山东 青岛.’’1 ( 党的十七大报告指出 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全 2 面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本 要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，对此必须坚定不移地加以落实。分析汽车 的运行机制对于如何实现科学发展具有重要的借鉴意义。一部汽车要做到高速平稳的运行 必须解决三个问题：一是宽敞通畅的高速公路系统，它是汽车高速平稳运行的基础，决定汽 车运行的最终目的地和方向；二是汽车高速平稳运行的动力系统，即优质的发动机，它决定 汽车运行的质量和速度；三是汽车高速平稳运行的均衡系统，即灵敏的方向盘，它决定着汽 车能否平稳运行和及时纠正运行中的偏差。如果我们把经济社会比作一部运行着的汽车， 其科学发展同样也离不开上述三大系统。因此，围绕上述三大系统我们必须建立科学发展 的导向机制、动力机制和均衡机制。 一、构建科学发展的导向机制 “ 党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持 一个中心、两个 ” 基本点 的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。这 些正体现了科学发展必须有正确的导向机制，它决定经济社会运行的性质和方向，是经济 社会健康运行的基础。