政府规模, 法治水平与服务业发展.pdfVIP

2007 年第 6 期 政府规模、法治水平与服务业发展 汪德华　张再金　白重恩 　　内容提要 :本文利用跨国横截面数据 ,计量检验了政府规模、法治水平与一国服务业 比重之间的关系。我们发现, 以一国法治水平来衡量的契约维护制度的质量,与其服务业 比重显著正相关;政府规模与其服务业比重显著负相关 ;其中法治水平对服务业比重的影 响在中低收入国家更重要。进一步检验表明 ,统计上无法发现私人财产保护制度对服务 业比重的显著影响 ,而政府支出规模和政府投资规模对服务业比重都有负向的影响。 关键词 :服务业发展 　政府规模 　法治水平 　契约维护制度 一、引 　言 一国产业结构的变化 ,与其经济增长一样都是经济发展的重要组成部分。正如现实中各国的 经济增长水平存在很大差异一样 ,各国的三次产业结构也存在类似的现象。对于一些国家而言 ,服 务业占 GDP 的比重已达到 60 % —80 % ,服务业已经成为其最为主要的产业部门 ;而在另外一些国 家 ,服务业的重要性却远未达到这样的高度。为什么在各国的三次产业结构中 ,服务业比重存在如 此大的差异呢 ? 已有的理论认为,这主要是由于各国所处的经济发展阶段不同。一方面 , 由于人们 对服务的需求收入弹性高于实物产品 ,因此随着经济的发展 ,人们对服务的最终需求将越来越多 , ( ) 需求结构的变化最终会反映到产业结构上 Fuchs ,1968 ; 另一方面 , 随着经济的发展 ,服务业的劳 ( 动生产率越来越低于制造业 ,两者间的价格差距将导致在统计上服务业的比重不断上升 Baumol , ) ( ) 1967 。除此之外 ,一些针对发达国家的研究 格鲁伯等 ,1991 ;Francois et al ,1996 表明 ,与经济增长 相伴随的社会分工进一步深化 ,使得以满足中间需求为主的生产者服务业的快速增长 ,成为近几十 年来各国服务业比重上升的主要原因。 总结来看 , 以上解释可以称之为服务业发展阶段理论。按照这一理论,一国产业结构的变化就 是其经济增长的自然结果。如果进行国际横向比较的话 ,则由于各国的人均收入水平存在很大差 异 ,各国的三次产业结构也会存在着相应的差异。应当说 ,这一结论大体上符合人们的直观经验。 然而我们还应注意到 ,在现实中 ,许多收入水平相近的国家其服务业比重所存在的差异却非常大。 例如 ,就广受学术界和政府决策部门关注的我国服务业发展问题来说 ,按照第一次全国经济普查后 的数据来比较 ,2004 年我国服务业占 GDP 的比重为 4067 % ,而同期中国所处的下中等收入国家 组 ,各国服务业比重的平均值为 511 % ;与中国同为发展中大国 ,且常常被作为中国比较对象的印 　汪德华、张再金、白重恩 ,清华大学经济管理学院经济系 , 邮政编码:100084 , 电子信箱:wangdh2 @sem. tsinghua. edu. cn 。本 ( ) 文研究得到中国博士后基金 20060390490 的资助。我们感谢李善同、刘小玄、剧锦文、任旺兵、梁治平、高世辑、汪浩、卢现祥、郭熙 保、陈钊、路江涌、张延人等人对本文的有益评论 ,感谢两位匿名审稿人对本文提出的有启发性的建议 , 当然文责自负。本文的初 稿完成于2006 年 6 月 ,并于2006 年 7 月投稿于第六届中国经济学年会。最近 ,我们注意到世界银行的网站上公布了一篇未发表的 ( ) 工作论文 WPS4032 , “Do Institutions Matter More for Services ?”,该文由Mohammad Amin and Aaditya Mattoo 于 2006 年 1