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陕西农村劳务输出的分析 纪树东 摘要：中国是世界上农村剩余劳动力最多的发展中国家，而农村剩余劳动力转移问题是关系到农民收入、农业进步乃至整个国民经济发展的重大战略问题，劳动力的合理转移也是我国工业化、现代化的必然选择。因此，探索出一条有效的农村剩余劳动力转移之路具有重要的现实意义。本文将结合相关理论与现实，通过对陕西乾县农村（大杨村、双庙村等）的实地调研，了解当地农村劳动力转移现状，分析限制农村劳动力进一步转移的因素，并在此基础上提出相关政策建议。 关键词：农村劳动力转移 农民收入 引言 在独特的二元结构下，我国城乡经济发展、工农业发展以及地区发展都极不平衡，广大的中西部农村尚未脱离贫困落后的状态，农业发展缓慢，农民收入地下，同时还有大量农村剩余劳动力存在，“三农”问题已成为制约我国经济发展的一个重要因素【1】著名经济学家成思危指出减少农业人口、增加农民收入是实现工业化的必由之路。【2】。为了转移农村剩余劳动力，提高农民收入，劳动力输出不失为一个有效地途径。 为了深入了解陕西农村劳务输出现状、分析限制农村劳务进一步输出的因素，西北大学2007级经济学基地班29名同学在基地秘书安树军老师、学生工作干部张洪杰老师的带领下来到了陕西省咸阳市乾县进行调查。本文将结合这次调研的体验对农村劳务输出问题进行剖析，笔者将首先分析目前陕西农村劳动力转移的现状，再进一步分析制约农村劳动力输出的因素，最后力求给出相关政策建议。 农村劳动力转移理论的理论文献回顾 国外在对农村劳动力转移问题的研究中，有刘易斯模式，刘易斯认为，发展中国家一般存在着二元经济结构，工业工资水平高于农业劳动者水平是促使农村剩余劳动力流向工业部门的动因【3】。拉尼斯--费景汉模式，费景汉和拉尼斯认为，刘易斯模型没有足够重视农业在促进工业增长中的重要性，也没有注意到农业生产率提高而出现剩余产品是农业中劳动力向工业流动的先决条件。他们把农村劳动力向城镇的转移和工农业的发展联系起来进行分析，并提出农业劳动力转移取决于农业技术进步，人口增长和工业资本存量的增长等重要因素【4】。托达罗认为促使人口流动的基本力量是比较收益和成本的理性经济考虑，也包含心理因素，使人们作出流入城市决策的，是预期的而不是现实的城乡收入差异，并认为农村劳动力获得城市工作机会的概率与城市失业率成反比【5】。 国内对农村劳动力转移问题的研究中，大多是在借鉴相关模型的基础上结合我国的现实情况作出部分修正，从而为我国政府制定相关政策提供理论依据。赵耀辉（1997）重点考察了农村劳动力流向微观层面的决定因素以及流动的成本--收益分析，并着重研究了教育在劳动力流动中的作用【6】农业部课题组（2000）针对我国农村剩余劳动力转移现正进行实证研究，提出我国农村劳动力转移的出路是，在发挥农业部门对劳动力的吸收作用的基础上加快城镇化进行了改进，重点研究劳动力转移速度和数量的因素，提出促进农村劳动力转移的最主要途径是户籍制度的改革和人力资本的提高【7】。 劳务输出现状 基本情况 性别 文化程度 务工行业 男 性 76.2% 女性23.8% 小学及以下 23.8% 初中 63.2% 高中及以上 23% 建筑业 48.2% 制造业 31.3% 服务业17.4% 其它 2.1% 务工原因 就业地点 是否参加培训 劳力剩余 28% 收入过低72% 县内 23% 西安市 50.4% 省外 26.6% 没有 94.6% 上过技校 4% 政府组织 1.4% 信息获取方式 亲朋介绍 94.4% 政府宣传 1.4% 媒体广告 4.2% [注]：有些问题选项的百分比之和不等于1，因为存在其它选择。 我们共走访了124家农户，共计511人，其中外出打工203人，占总人数的 39.7% 。在外出打工者中，男性占76.2%，女性占23.8%，都为青壮年劳动力。外出打工有两个原因：一为劳动力过剩，占28%，二为收入过低，占72%。外出务工人员平均月工资为620.6元 （根据部分愿意透露工资的村民的数据所得）。务工者中，小学及小学文化以下的占23.8%，初中文化占63.2%，高中及高中以上文化仅占23%。外出之前，绝大部分未接受过任何相关培训，占94.6%，接受过技校培训的占4%，而通过政府培训的仅占1.4%。外出务工人员从事行业主要集中在建筑业、制造业、餐饮业，各占48.2%、31.3%、17.4%，另有2.1%