农业政策性银行风险管理.pdfVIP

摘要 农业的弱质产业特点使农业政策性金融的存在成为必要。在支持我国农业 发展背景下成立的中国农业发展银行，是我国唯一一家农业政策性金融的执行 银行，是体现政府政策意图，直接调控经济的政策性银行。其主要职责是按照 国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规 定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展 服务。它具有财政和银行的双重职能，履行职能要以国家区域产业政策为基础， 以财政政策和货币政策为支撑。因此，它以执行国家政策为前提，还要努力实 现保本微利经营，信贷资产的风险性较大，存在财产损失的可能性。作为国有 农业政策性银行，随着改革的不断深入，强化风险管理和保证资产质量面临着 巨大考验。 本论文将运用现代经济金融理论、风险管理理论和内部控制理论等理论方 法，从银行风险管理的涵义及风险管理理论的演进追溯而来，由农业政策性银 行风险管理的现状，通过对国外政策性银行的经验借鉴，引发对农业政策性银 行风险管理的思考，运用实证性分析的方法对农发行风险管理实践进行分析， 从而提出构建具有我国农业政策性银行特色的全面风险管理体系的思路。 本文第 1-2 章是导言及理论概述部分。导言部分主要是对本论文研究对象 我国农业政策性银行成立背景、职能等概况，论文的研究方法及文章架构进行 介绍。阐述了中国农业发展银行作为国有农业政策性银行，强化风险管理的紧 迫性和重要性；理论概述部分主要是银行风险涵义及风险管理理论的概述。这 一部分将分别阐述银行风险、风险管理的涵义与风险管理理论的演进。首先介 绍了风险及银行风险管理的相关定义及分类等概论，由银行风险管理理论的演 进出发，再到《巴塞尔新资本协议》与银行的全面风险管理，为论文提供了理 论研究基础。 3 第 3-4 章是现状分析及经验借鉴。现状分析部分主要是对我国农业政策性 银行风险管理现状进行分析。通过介绍我国商业性银行风险管理现状，阐述我 国农业政策性银行面临的风险及根源，进而分析我国农业政策性银行风险管理 现状；经验借鉴部分主要是对国外农业政策性银行的经验借鉴。通过与国外农 业政策性银行比较有代表性的有美国、日本、法国、泰国和印度等国家的农业 政策性金融进行比较分析，并对其经验进行借鉴，以此来提高我国政策性银行 风险管理能力。 第 5-6 章是思考建议及论文总结。思考建议部分主要是对农业政策性银行 强化风险管理的思考，是论文的核心章节。这一章节主要是根据前面几章的分 析，并结合农发行风险管理的具体实践，有针对性的提出构建有我国农业政策 性银行特色的全面风险管理体系思路；论文总结部分主要是上述章节的系统研 究，针对我国农业政策性银行强化风险管理提出三个方面的思考和建议。 风险和收益的平衡是现代银行经营管理的核心，农业政策性金融也不例外。 我国的农业政策性银行发展历程仅有十多年时间，就风险管理而言，与先进的 银行相比差距是显而易见。本论文建议我国农业政策性银行应深刻认识现代金 融风险的多元化趋势，着力构建农业政策性银行全面风险管理体系，并循序渐 进地推广和实施，积极打造现代银行，参与市场竞争，更好地发挥在农业政策 性金融支持经济发展的作用。 关键词： 农业;政策性银行;风险管理 4 Abstract The weak industry characteristics of agriculture make the presence of agricultural policy-based finance necessary. The China Agricultural Development Bank, established in the context of supporting agriculture development, is the only one implementation