人事档案何去何从 ——从“弃档”现象看人事档案管理改革.pdf

论文摘要 人事档案是一个人学习、工作等经历的真实记载，是维护个人合法权益和 福利的重要信证，是人事部门为个人提供相关人事服务的凭证，也是单位发现 人才、使用人才、管理人才的重要依据，在人力资源管理方面发挥积极作用， 因此无论对单位还是个人而言，都有着不可替代的重要作用。但是随着市场经 济的发展，特别是“弃档”的愈演愈烈，人事档案的管理弊端日益凸显，不能 适应社会发展的需要，人事档案改革已经势在必行。鉴于此，本文将“弃档” 与人事档案改革联系起来进行研究，从“弃档”分析人事档案的弊端和人事档 案改革。 本文共分四章，按照提出问题——分析问题——解决问题的传统研究思路 进行阐述。第一章对“弃档”进行简要概述；第二章从“弃档”看人事档案管 理的弊端，为下文做理论铺垫；后两章进入研究的重点，分理论层面和应用层 面两个方面进行论述。 第一章分“弃档”内涵、“弃档族”类型和“弃档”产生的影响三部分，对 “弃档”的相关内容进行简单论述。 第二章从人事档案意识、人事档案管理体制、人事档案管理政策、人事档 案信息内容和人事档案所有权五个方面来分析引发“弃档”的人事档案管理弊 端。在人事档案管理政策不适宜性中，提出本文一个重要观点——保密政策的 不合理性，对保密政策的产生原因和引发的不良影响进行详细阐述，为下一章 公开人事档案信息的重要观点做理论铺垫。 第三章进入本文重点，这一章主要是从理论层面上探讨人事档案管理改革。 本章从人事档案意识、人事档案管理体制、人事档案信息内容和人事档案管理 政策四个方面进行探讨。与人力资源管理学科的相关内容结合，提出依据人力 资源管理的需求对人事档案信息内容进行改革，是本章的重点之一；本章重点 之二是对公开人事档案的法律依据和可行性进行论述。 第四章着眼于实践工作，提出建立人事档案网络化管理模式，是本文的重 点。本章由三部分组成：第一部分针对人事档案网络化管理模式的必要性和可 行性进行分析；第二部分概述网络化模式的构建；第三部分是提出网络化模式 建设的具体做法。 关键词：人事档案；弃档；网络化 I Abstract Personnel file actually records personal study、work and other related experiences, which is the important voucher for vindicating the legitimate rights and welfare of individual and providing personnel service; it is also an important means in discovering, employing and administrating talents. It is playing an increasingly important role in human resources management. Therefore, it has the irreplaceable important role for both corporation and individual. But along with the development of the market economy and files increasingly being abandoned, the malpractice on personnel file management has been gradually exposed. So it is inevitable that personnel file management has to reform. As thus, researching abandoned files and personnel file management together, the author analyses the malpractice and reform of personnel file management. According the tr