试论强制缔约制度.pdf

摘 要 契约自由是合同法的重要原则，是实现契约正义的根本保障。随着契约形 式逐渐多样化，在公共服务领域契约得到日益广泛的运用，纯粹的契约自由往 往难以实现社会公正，因此契约自由的原则逐渐受到限制。其中，强制缔约义 务作为对契约自由原则加以弥补和修正的手段之一，逐渐在各国立法中得以发 展，成为实现社会公正的重要手段。综观国内外法学界，有关强制缔约义务的 研究相对比较欠缺，有些问题研究地不够深入。现有的研究主要集中在强制缔 约的概念及类型、强制缔约对契约自由的限制、违反强制缔约义务的法律责任 及立法中有关强制缔约制度的规定等方面，其中以台湾的研究相对较多。我国 立法中有关强制缔约的规定尚存在很多空白和缺陷。本文拟对该制度进行进一 步探讨，以期能为立法中完善强制缔约制度提供理论依据，使司法纠纷的解决 和契约受损方当事人的权利救济有法可依。 本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，采用比较分析法、实证分析 法、规范分析法等研究方法，对现有强制缔约的相关内容加以梳理，形成一个 比较完善的体系，在此基础上提出自己的观点。全文除引言、结语外，共分四 个部分。引言部分分析了强制缔约的研究背景和研究意义，指出公共事业日趋 发达的今天有必要加强强制缔约制度的研究并在立法上予以完善。 第一部分是有关强制缔约的概念的分析以及强制缔约制度产生的社会、经 济和理论背景和强制缔约的分类。本文分析了强制缔约的产生背景，指出强制 缔约的产生与发展与契约自由原则的演进及弱者利益保护息息相关。该部分对 强制缔约的涵义及特征展开论述， 在此基础上分析强制缔约义务的含义及特 征。笔者认为强制缔约应当包括强制要约和强制承诺两个层面。而强制性主要 体现在当事人是否缔结契约、选择契约相对人及确定契约内容的自由受到限制。 在强制缔约发生的场合，要约和承诺成为强制缔约人义务人的义务而不再是契 约当事人的权利。在强制缔约情形下，沉默可作为承诺的形式。强制缔约虽然 也具有公法的一些特点，但在本质上仍然是一种私法行为。同时进一步的分析 1 了强制缔约的分类和与相关概念的区别，以期整合现在对强制缔约类型的划分， 从而更加全面的认识这一法律制度，并与相类似的概念区分开来。 第二部分着重阐述了强制缔约的适用以及强制缔约在我国法律中的适用的 情况和存在的局限性。指出强制缔约的适用必须符合一定的条件，需要有法律依 据，缔约要求必须合理，且强制缔约义务人违反强制缔约的行为使相对方基于合 理期待而遭受损失。同时在该部分对强制缔约制度在我国的适用情况进行了整 理，包括强制缔约制度在我国法律中最早的适用及其不断在我国法律中的进一步 的发展和完善，并指出该制度在我国法律适用过程中所表现出的局限性，即强制 缔约制度存在范围的狭窄和违反强制缔约义务所应该承担责任的不完善。 第三部分主要对违反强制缔约义务的民事责任进行了评析。对于违反强制 缔约义务的民事责任的性质，一直以来争议比较大，有违约责任说、缔约过失 责任说、侵权责任说、新型责任说等几种不同的观点。本文倾向于将其作为一 种缔约过失责任来看待，并对其于与一般缔约过失责任的区别展开论述。同时 对违反强制缔约义务的救济方式进行了研究，认为可将违反强制缔约义务的民 事责任的承担方式规定为实际履行强制缔约义务和赔偿信赖利益损失。 第四部分列举并分析了我国现行法律关于强制缔约的相关规定，指出我国 现行法律有关强制缔约的规定缺乏统一界定、适用范围过窄、适用条件不明确、 受要约人承诺的时间缺乏规定等不足之处。针对这一现状，提出了扩大强制缔 约的适用范围、明确适用条件、规定受要约人承诺的时间、受要约人以正当理 由拒绝缔约应履行的附随义务和受要约人违反法定义务应当承担的法律责任等 完善我国强制缔约法律制度的建议。 结语部分指出，一方面，市场经济的发展需要契约自由原则以保证当事人 意思自治，促进自由经济的运行。另一方面，社会和谐召唤社会公平和正义， 需要借助强制缔约等制度对契约自由加以限制，以维护弱势群体的利益，实现 社会的和谐稳定。因此，国家有必要通过法律规定对部分契约当事人课以强制 缔约的义务，同时，在适用强制缔约制度时必须对强制缔约加以规制，谨防强 制缔约义务的滥用。 关键词:契约自由；强制缔约；民事责任