试析中国与联合国关系的演变——从会费变化的角度分析.pdfVIP

摘 要 联合国的会费问题是一个财政问题，也是一个反映联合国及其成员国关系 的政治问题。本文主要通过分析中国 1971－2007 年在联合国的会费比例变化来 考察中国与联合国关系演变。在此期间，中国的会费比例变化经历了先上升后 下降然后再上升的过程，其中呈现出三个明显的转折点：（1）、1974 年，中国 的会费比例从 4.00 ％上升到 5.50 ％；（2 ）、1980 年，中国的会费比例从 5.50 ％ 的最高点下降到 1.62％；（3 ）、1996 年，中国的会费比例从最低点 0.72 ％开始 缓慢增长。基于此，笔者将中国与联合国关系的演变划分为三个阶段：1971— —1979；1980——1995；1996——2007 。 在分析二者关系演变的动因时，可以看到，会费调整并非是与中国 GDP 的 变化呈现正比关系，表明联合国的财政问题不是一个单纯的经济问题。会费调 整的背后，除了反映中国自身实力的变化，更反映出中国面临国际环境的改变， 也反映出中国应对国际机制政策的转变。最初，中国在与苏联对抗的背景下重 返联合国，希望通过联合国来寻求社会主义阵营大国的地位和威望，因此给予 了联合国超出本国经济实力的财政支持，甚至一度主动将其会费比例上调。而 到了 20 世纪