我国信息产业强国政策研究.pdfVIP

摘要 人类社会发生了三次技术革命，蒸汽机革命使英国成为世界强国；动力革 命使美国成为全球霸主；信息技术革命对发展中国来说，是难得的赶超机遇。 信息技术具有不同于一般技术的特性，以其极强的渗透性、高度的倍增性 及深度的关联性，体现出最活跃的现代生产力特征，成为众多高新技术产业群 的核心与代表。信息技术及信息资源已成为经济发展的主要推动力之一，极大 地影响着产业结构的演进和经济的发展水平。今后20年，信息技术将出现重大 发展转折，孤立的硬件、软件和应用将向网络化和服务化发展，世界将互联成 一个资源共享、协同工作的全球信息网络。信息技术的经济门槛和知识门槛将 大大降低，用户群将成倍扩张，网络效应将逐步得到充分发展。 目前国际上对信息产业还没有一个权威和统一的定义，本报告中的信息产 业，包括电子信息制造业、网络传输业、软件及信息服务业。信息产业具有高 度的创新性、增值性、渗透性及低消耗、低污染特性，表现出一系列冲击传统 经济的新特征，如边际成本递减、网络效应、路径依赖、标准的重要性等等， 并呈现出高度的关联性。 作为全球高科技产业代表的信息产业，其成熟度已成为世界经济发展的决 定力量，其发展水平不仅关系到国家信息安全和经济安全，也决定着一国在世 界经济中的地位及影响。信息产业已成为国际竞争的焦点领域，由于信息技术 的广泛应用，到 2020 年，全球信息产业市场需求将达到 20 万亿美元。为抢夺 信息产业发展的制高点，发达国家及部分跨国公司早已开始了对21世纪信息技 术和信息产业发展的研究和规划工作，并随之启动了一些大型研究开发计划来 实施这些规划。如1999年，美国国家情报委员会委托兰德公司组织了一次未来 研究，确定了今后20年对信息产业将产生广泛影响的五项创新技术（光通信、 广泛互联、普遍计算、传感器、信息网络）。美国总统信息技术顾问委员会想美 国总统和国会提交了报告，确定了20年内的十个战略远景，并提出实施措施。 我国信息产业在20年的发展历程中，抓住了全球信息产业分工和跨国转移 1 的重要战略机遇，发挥比较优势，实现了从新兴产业到支柱产业的跨越，并已 成为居世界前列的信息产品生产大国和出口大国。但我国信息产业同时也面临 着严峻的挑战，从产业规模、企业实力、产业链分工、核心技术拥有量等方面 与世界强国有着巨大的差距，面临着非常严重的产业空心化问题。如何从产业 大国发展成为产业强国，是政府和产业界都迫切需要解答的问题。 本文界定了信息产业的内涵和外延、概述了信息产业的特征和作用，分析 了我国信息产业发展中面临的主要问题和挑战，总结梳理了现行政策，在借鉴 国外先进经验的基础上，提出了建设信息产业强国的参考指标和一些政策建议。 2 Abstracts There are three technology revolutions in the human history.The information technology revolution is a chance to China. Information technology is different with other technologies,it is the core of the high technology.Information technology and Information resource are the key driver to the economy development.What’s more,information technology will be more and more popular and cheap. There is no universal definition to information industry.the information industry include information device manufacture,