经济适用住房建设中的政府行为研究.pdfVIP

论 文 摘 要 论 文 摘 要 论论 文文 摘摘 要要 住房问题不仅是一个经济问题，更是一个严峻的民生问题和社会问题，关系 到社会的稳定和国家的长治久安。因此为缓解住房矛盾，保障中低收入群体住房 权益，世界各国都积极干预，建立了不同模式的住房保障制度，如日本的“公营 住房”和新加坡的“公共组屋”等。经济适用住房政策作为我国住房保障体系的 重要组成部分之一，是解决我国中低收入群体住房问题，保障弱势群体住房权益 的重要手段。自1998年正式实行以来，在解决中低收入者住房困难，拉动内需， 促进社会稳定和和谐等方面起到了重要的作用，取得了一定的成效。但是在其发 展过程中，也出现了一系列的问题，如销售对象错位、价格明显偏高、户型面积 过大、建设标准违规等，经济适用房政策因此饱受争议，究其原因与经济适用住 房建设中的政府行为失范密切相关。 政府行为贯穿于经济适用住房建设的方方面面，政府是经济适用住房政策的 制定者、执行者和监督者，关系着政策的实施成效。但由于相关法律法规及配套 机制的不完善，以及政府追求自身利益最大化的行为取向等因素，使得其在具体 政策贯彻过程中出现一系列的行为失范，严重影响了经济适用住房政策的实施效 果，产生了诸多不良影响。 本文即以经济适用住房建设中的政府行为为研究对象，在总结归纳我国经济 适用住房政策和政府行为相关理论的基础上，分析了经济适用住房工作取得的成 效及存在的主要问题，揭示政府在经济适用住房工作中的重要作用，指出政府行 为失范是经济适用住房工作出现问题的重要因素。通过深入分析政府行为失范的 主要表现和深层次原因，最终得出规范我国经济适用住房建设中政府行为的相关 对策。主要包括：健全和完善相关法律法规；健全相关配套机制；完善住房补贴 制度；设立专门的住房管理机构；端正政府价值取向五个方面。 关键词： 关键词： 关关键键词词：：政府行为；经济适用住房；失范 ABSTRACT ABSTRACT AABBSSTTRRAACCTT The housing problem is not only an economic issue, but also a serious livelihood problems and social issues which relate to social long-term stability. To ease the housing contradictions and protect the housing rights of low-income groups, the countries of the whole world have actively established different models of housing security system. Economical housing policy is an essential part of Chinas housing security system. It had achieved a lot and made much contribution to solving the housing problems of low-income groups and protecting their housing rights, which also play significant roles in stabilizing real estate market, stimulating domestic demand and promoting social stability since 1998. However, some problems have appeared in the implementation of the policy, such as the dislocation of target customer, the significantly higher price, large room area, high construct