我国房地产宏观调控的经济法分析.pdfVIP

摘 要 新世纪以来，我国房地产业发展迅猛，已成为国民经济的支柱性产业。然而， 房地产业在发展过程中出现诸多问题，如房价上涨过快、市场信息不透明、投资 结构不合理、权力寻租等现象。经济法以社会整体利益为本位，居住权作为个人 利益，是社会整体利益的一部分。政府拥有宏观调控的 “自然权力”，有责任保 障公民的生存权与发展权。为保 房地产稳健发展，维护社会公平，满足不同阶 层的住房需求，我国从2003 年起陆续出台一系列宏观调控措施，运用金融手段、 财政手段、税收手段、土地手段对房地产市场进行宏观调控。 以往的学术研究侧重于经济学研究，重视调控绩效，即宏观调控的合理性。 但是近年调控效果并不理想，其中很重要的原因便是当前的宏观调控已偏离法治 轨道。经济法作为经济宏观调控的基本法，理应最能体现经济法治的内涵。本文 拟从经济法内涵、法哲学基础、调控现状出发，对近年来房地产宏观调控主要手 段进行法律分析，进而提出完善房地产宏观调控的法律建议。 本文除导论外共分为四个部分，主要内容如下： 第一章重点对房地产及宏观调控相关理论进行剖析。从经济法视角对宏观调 控进行分析，试论宏观调控作为一项国家经济权力所应具备的经济法内涵，避免 宏观调控研究可能出现的误区，并作为下面几章的理论起点与基础。 第二章首先对房地产市场出现的主要问题进行实证与学理分析，论证房地产 宏观调控的必要性。在此基础上，进一步提出宏观调控规范化的必要性，具体包 括：权力形式来源的规范、法权配置的规范、执行的规范。 第三章主要是对政府历年的各项宏观调控手段进行简要回顾，进而对其进行 经济分析，包括金融手段、财政手段、税收手段、土地手段。在具体的分析中， 运用了经济法基本理论，并试图引导各项调控手段走向规范化。 第四章在前述的基础上，对房地产宏观调控提出对应的经济法建议：首先， 协调宏观调控各相关主体利益，包括中央与地方、部委之间、政府与企业、企业 与购房者之间的利益冲突，最终达到社会利益的最大化；其次，在立法上，提高 宏观调控立法的法律位阶、追究宏观调控的责任、完善宏观调控的法律体系、解 决经济法价值中的公平价值与效率价值冲突。 【关键词】房地产 宏观调控 经济法 建议 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 Abstract Since the new century, the development of china s real estate industry is rapid and it has become a pillar industry in national economy. However, there are many problems in the development process, such as soaring housing prices, opaque of market information, irrational investment structure and the abusing of power. Economic law takes the interests of the community as basis. As personal interests, Right of residence is