我国城市贫困问题研究.pdfVIP

要 贫困是一个世界性难题，也是人类面临的最严峻的挑战之一。为此，联合国 把每年的10 月17 日确定为 国际消除贫困日”。20 世纪90 年代以来，由于经济全 球化的影响，在市场经济价值观念的引导下，我国经济体制急剧转轨，企业改革 也逐步深化，由此在中国城市社会引发了诸多经济和社会问题，加上中国社会保 障安全网本身的脆弱和不足，短短几年中，就在城市中迅速形成了以下岗职工和 失业人员为主体的庞大的城市贫困群体。由于城市贫困人口相对集中，这样一个 庞大的城市贫困群体，从生活、就业、保障等方面都给国家和社会带来沉重的压 力，对社会稳定构成巨大威胁。 近年来，我国在实现经济增长和减轻贫困方面都作了积极的努力，并取得了 不同的进展。但是，我们应该认识到，城市贫困问题将成为今后困扰中国发展的 一个难题，如何缓解贫困，构 一个和谐社会，应该作为我国政府工作的重中之 重。 本文共分为五章。 第一章为绪论，介绍了研究的目的与意义，有关城市贫困的一些代表性理 以及研究方法，为下面的研究做铺垫。 第二章为贫困问题的理 阐释，以贫困的基本范畴为研究的切入点，比较国 内外学者对这些基本范畴的理解，结合多年来本人不断的学习和探索，对贫困的 涵义、类型划分以及测量标准等进行了初步的界定。 第三章分别从收入状况、财产状况、家庭基本消费状况和健康状况四个方面 对城市贫困人口的生活现状进行了描述与分析。 第四章为导致城市贫困的原因分析，分别从宏观背景与微观因素两个大的方 面对贫困产生的原因进行了分析。通过本章对导致城市贫困的原因分析，不仅有 利于我们准确把握城市反贫困所面临的困难和障碍，而且也为政府部门制定正确 的扶贫战略、选择切实有效的反贫困措施提 了参考。 第五章为城市反贫困的对策与 议，本章在借鉴世界各国的反贫困经验后， 提出了一系列在中国缓解贫困的对策与 议，包括促进就业、完善社会保障体系、 增加教育支持、开发城市贫困人口的人力资源等措施。 本文的写作综合运用了比较研究法、实证研究法等多种研究方法，利用经济 学的理 知识，并参考了国内外学者对城市贫困问题的有关研究成果、文章，通 过独立思考，试图在继承现有城市贫困问题研究成果的基础上，对如何缓解城市 贫困问题能有一个突破与创新。 关键词：城市贫困，反贫困，缓解对策，社会保障体系 1 Abstract Poverty is an international problem and a big challenge that human is faced with. Therefore October 17th is be determined International Poverty-Elimination Day” by the United Nations 。Since 90s of 20 century, because of the influence of economic globalization and market economic are introduced, the society has had many economic and social problems. In short few years, the city poverty group and unemployment people have appeared, which brings heavy pressure and threat to the country and the society. In recent years, our country has made positive effort in realizing economic increase and alleviating poverty. But we should know that city poverty problem will become a baffling problem that puzzles Chinese development in the future. How to allev