反垄断法的政治功能研究.pdfVIP

要 一部法律在一个国家能得到正确、有效的实施,必须有与之相适应的政治制度 的强力支持。建立和发展与反垄断相适应的经济民主、经济自由和经济安全,乃是 一个当务之急的社会和法律问题。在现代国家，出于对市场机制缺陷的 救及经 济全球化发展战略的考虑，各国政府都会行使公权力，维护适度的垄断，发展规 模经济，保护本国幼稚产业，以保障本国整体利益和长远利益。本文将从政治角 度分析反垄断法产生的条件，全面理解近现代政治的丰富内容，多层剖析反垄断 法的政治功能，强调法律对政治体制改革的反促进作用。 本文将从人性和文化 “源头”着手，厘定反垄断法产生应具备的政策目标。 进而，更好的诠释社会转型期这一时代背景下，我国反垄断法应具有的丰富政治 功能内涵：包括经济民主功能、人权保障功能与经济安全功能；同时， 述了在 全球经济一体化的今 ，面临国际社会经济、政治、文化等方面或实体或意识的 冲击 （全方位、多角度、多层次的），反垄断法为我国政治体制改革能根除诟病进 而做到体制创新，带来的经济和政治上的“双重实惠”。笔者希望能够通过较为详 尽的 述，提炼出反垄断法政治功能的精髓；从政治功能分析这一个侧面，全面 而深入的了解和体会这一部 “千呼万唤始出来”的良法（即一种政策制定）；领会 反垄断法为面临新形势下的国家提供的预见性的、科学的、合理的政治体制改革 理念；彰显这一政策的 “朴实”性，从而更好的将其 “用之于民”、“实惠于国”。 本文采用历史分析方法和比较分析方法对文章进行研究。在内容结构方面， 主要从五个部分 述： 前言部分主要介绍了论文选题的来源，论文的整体研究思路和创新之处。 第一部分阐述了政治的文化渊源和政治内涵。此部分重在 “追本溯源”，旨在 通过政治概念的明确界定，准确的分析法律的政治内涵，进而引入正题，分析反 垄断法在内的经济法产生的政治条件。从宏观上把握反垄断法的政治基础，为 文奠定了法学理 基础。 第二部分阐述了西方反垄断法的政治逻辑。“鉴于往事，有资于治道”，西方 尤其是美国，反垄断的研究比我国早且较为成熟，借鉴他们的经验是必经之路。 当然我们要的不是法律的 “搬运”，而是一种 “移植”，我们要将其法律进行 “本 土化”过滤。第二部分着重剖析西方反垄断法产生的政治现实，以及其在反经济 垄断中表现的政治性。 第三部分阐述了反垄断法的基本政治功能。承接上文，详尽的介绍了我国反 垄断法政治功能的丰富内涵：包括了反垄断法的一般民主功能——经济宪政；反 1 垄断法的经济民主功能；反垄断法的人权保障功能；反垄断法的经济安全功能。 经济全球化的今 ，经济发展直接影响政治稳定，国家主权。究其重要性，本文 在此部分着重 述了反垄断法的经济民主、人权 （经济平等与自由竞争）及经济 安全功能。 第四部分阐述了反垄断法与政治体制改革的博弈。提出了在反垄断法的政策 目标下，我国政治体制改革应具有的合理模式。通过发展中国家反行政垄断是政 治体制改革的催化剂和发展中国家反行政垄断是政治职能转变的互动这两个层 面，对反垄断法实施提出了一些建议。 第五部分结语。 关键词：反垄断法的政治基础 西方反垄断法的政治逻辑 反垄断法的政治功能 政治体制改革 2 Abstract Whether a law could be executed right and effectively is much depended on appropriate political system. To build and develop economic democracy, economic freedom and economic safety, which is suitable to anti-monopoly, is an important social and law problem at present. In considering the market system s limitation and economic globalization, each national governmen