现行死刑复核程序检讨与改革完善.pdfVIP

要 死刑复核程序是指有死刑核准权的人民法院对刑事被告判处死刑的案件进行 审查核准的一道特殊的诉讼程序。该程序在适用对象、启动等方面具有不同于普 通刑事诉讼程序的特点。 在人权入宪、刑事政策调整等背景下，死刑核准权在几经下放之后，于 2007 年 1 月 1 日正式收归最高人民法院统一行使。死刑核准权收归后，最高人民法院 相继出台了一系列司法解释或准司法解释性质的规范性法律文件，进一步规范和 完善了死刑复核程序，带动了死刑案件一审和二审审理程序的规范，严格控制了 死刑案件的数量，保证了死刑案件的质量，取得了良好的社会效果。 但是，由于非诉讼化的司法裁判模 、行政化的审批制度和程序参与性的缺 失等原因，现行死刑复核程序在启动方 、审理方 、证据制度和诉讼主体的有 效参与等方面仍存在问题，这与诉讼程序所要求的被动性、公开化、两造对抗化 是背道而驰的。 死刑复核程序改革完善的关键所在是正确界定其性质。目前，学界关于死刑 复核程序性质的学说主要有审判程序说、审批程序说和特殊程序说。本文认为应 将死刑复核程序定位于一种审判程序。 死刑复核程序改革完善应体现依法治 、人权保障、正当程序等基本价值理 念，遵循公正优先、兼顾效率、程序正义等基本原则。改革完善现行死刑复核程 序的基本思路是增加程序的公开性、扩大控辩双方的参与、充分发挥该程序的权 利救济功能。第一，对现行死刑复核程序进行诉讼化改造，对死刑案件实行三审 终审。第二，完善死刑案件第三审程序的诉讼构造，构建法官中立、控审分离、 控辩平等的诉讼构造，确保被告人、辩护律师、检察院、被害人等诉讼主体能有 效且富有意义的参与死刑案件第三审审理程序。第三，考虑到死刑刑罚的极端残 酷性和不可恢复性，对死刑案件还应确立“对事实没有其他解释余地”的证明标 准，进一步完善死刑案件第三审程序中的非法证据排除规则和证人出庭作证制度。 关键词：死刑复核程序 死刑核准权收归 人权保障 程序正义 诉讼化改造 1 Abstract The death penalty review procedure is a special proceedings that the people s court, which has a right of approving the death penalty, review and approves case in which criminal defendants have been sentenced to death penalty. The procedure is different from an ordinary criminal proceedings in applied obj ects and starting way. Under the background of human rights legislated in constitution and adjustment of criminal policy, the approval right of the death penalty has been formally taken back by the Supreme People Court. After that, the Supreme People Court issues a series of judicial interpretation or normative legal documents used as quasi-judicial interpretation, which can further regulate and perfect the death penalty review procedure, control the use of the death penalty, ensure the quality of criminal cases, and achieve good social effects. However, as a result of the non-lawsuit judiciary judge pattern,