江西省民营科技园区集群发展问题研究.pdfVIP

要 90年代初期，国家科委为推动民营高科技企业的发展，开始进行民营科技 园的试点。自1992年云南省民营科技园区建成以来，至今，全国已有23家经国家 科技部(委)批准设立的国家级民营科技园区，还有许多经各级政府或部门批准设 立的各类民营科技园区。民营高科技园区对我国民营科技企业的发展起到了重要 的推动作用，为区域经济发展提供了一种崭新的模式。它不仅开拓了以民营模式 发展科技园区的新路子，拓展了科技产业化的空间，而且开创了我国多种经济成 份共同发展的新局 ，成为我国实现科技与经济结合的一个新的突破口和经济增 长点。 江西省从1998年成立的第一个省级南昌郊区民营科技园区以来，到目前为止， 江西省已有省级民营科技园 6 个，民科园经过几年的发展，已取得了颇为引人注 目的成就，为推动地方经济发展，增强区域核心竞争力，发挥了重要作用。然而， 从总体上看，江西省的民营科技园区还处于发展的初级阶段，同经济发达地区乃 至周边省份相比差距还很大。这种差距不仅表现在园区数量和经济总量上的差距， 更表现 企业规模和市场竞争力方 的差距。江西经济要赶上东部及周边省份经 济发展的步伐，实现 中部地区的崛起，就必须要有新的发展机制和模式来促进 民营科技园区做大做强。 企业集群作为当今产业组织发展的一种新形式，其表现出来的强劲竞争优势 引起了世界上很多国家和地区的关注。无论 发达国家还 发展中国家的科技园 区，纷纷实施企业集群战略，力求形成具有高度竞争力的企业集聚区。通过分析 江西省民营科技园的发展现状，发现江西省民营科技园 集群的形成和发展过程 中仍然存 着许多值得认真研究和探讨的问题。运用企业集群理论，研究企业集 群的内 机制，探索高技术产业发展的经济规律，对江西省进一步发展民营科技 园区集群发展具有重要的理论和实践意义。 基于这种认识，本文运用企业集群理论，借鉴国外高科技园集群发展的成功 经验，结合江西省民营科技园区企业集群发展的实际情况，对江西省民营科技园 的未来发展战略提出了具体设想。 全文共分为六部分: 第一部分 前言，简要说明了本文选题背景和意义、研究框架与研究方法。 第二部分 关于企业集群的理论概述。本章介绍了企业集群的基本概念和特 1 征，以及分析了企业集群产生竞争优势的机理，企业集群的竞争优势主要体现 生产成本、市场竞争、产品产异化和区域创新和金融贷款优势等五个方 。 第三部分对江西省民营科技园建设的现状进行了分析。江西省民营科技园发 展初具规模并各具特色，在区域经济中发挥着越来越重要的作用，同时，江西省 对民营科技园的管理也渐趋于规范。民营科技园 快速发展的同时，也存在不容 忽视的问题，如园区规模太小、园区的主导产业不突出等问题。 第四部分 总结国外高科技园集群发展的成功经验的基础上，指出江西省民 营科技园区企业集群发展中普遍存在的问题：园区内尚未形成相互关联、相互依 存的分工协作体系、企业衍生现象并不普遍、缺乏中介服务机构、有效的风险投 资机制尚未建立、 “产学研”合作机制不完善、缺乏企业集群发展的区域文化。 第五部分提出了发展江西省民营科技园企业集群的战略对策，是本文的核心。 前几部分的分析基础上，提出了江西省民营科技园企业发展目标、模式、路径 选择，重点提出了江西省民营科技园区企业集群发展对策：（1）在园区内建立以 企业集群为导向的相互依存、协作分工的产业体系；（2）完善“产学研”合作机 制，提高民营科技园企业集群的技术创新能力；（3）建立促进民营科技园区企业 集群发展的区域文化；（4）加强园区集群企业的中介服务机构的建立 （5）构建 区域性民营科技企业投融资体系，建立有效的风险投资机制；（6）培养民营科技 企业创新和创业型人才队伍。 第六部分探讨了政府在民营科技园发展中的定位及公共政策分析。民营科技 园的发展离不开政府公共政策支持，但 政府公共政策有别于政府的经济职能。 本章在全 分析江西省政府公共政策现状的基础上，提出了公共政策的改进措施。 关键词：民营科技园 企业集群 竞争优势 发展战略 公共政策 2 Abstract In the early of 1990s, nongovernm