多党合作制度下的民主监督研究.pdfVIP

  摘要  中国共产党十七大报告指出“权力要在阳光下运行”，加强对权力的监督制 约具有十分重要的意义。为了预防“人亡政息”，我国建立了全方位的监督体系， 其中包括蕴含在中国政党制度中的民主监督。在中国共产党处于执政党地位，民 主党派处于参政党地位的情况下，民主党派的民主监督具有特别重要的意义。民 主党派的民主监督不仅是我国监督制度的一个鲜明特点，更是我国政治制度的一 个优点。但在现实运作中，这一政治资源并没有得到充分运用。充分发挥民主党 派的民主监督职能，不仅对于民主党派的存继具有特别的意义，更是社会主义政 治文明建设的要求。在我国的政治传统中一直存在着重视权力运行而轻视权力监 督的倾向，其中，民主党派民主监督的弱化就是表现形式之一。因此，加强对民 主党派的民主监督研究，不仅具有实践意义，更具有理论意义。 本文通过回顾监督思想的发展脉络，比较中西监督制度的优劣，在对民主监 督概念进行辨析的基础上，分析民主党派民主监督现状和存在的问题，进而在我 国现实政治制度的框架内寻求完善民主党派民主监督效果的可行性对策思路。全 文共分五大部分。第一部分为绪论，介绍选题意义、国内外研究现状、基本研究 方法和论文基本框架；第一章主要介绍监督及民主监督的一般理论；第二章对当 前民主党派民主监督的基本态势进行概括和总结；第三章分析民主监督运行中存 在的问题及原因；第四章提出完善民主党派民主监督的对策思路；最后得出总的 结论。 本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导思想，在具体的研究过程中，采 用了规范研究和经验分析相结合的方法，借鉴系统论、结构功能主义理论，从政 治学的角度对当前多党合作条件下的民主监督进行了研究。本文的主要理论基础 有政治合法性理论和公共选择理论及路径依赖理论。基本思路是以合法性理论及 公共选择理论推演出民主党派民主监督的重要性和必要性，然后用路径依赖及制 度变迁理论对当前民主监督运行情况作总体考察、审视民主监督运行中存在的问 题及原因，以期找到完善民主监督的对策思路。 关键词：多党合作；民主监督；制度完善   V      Abstract  The report to the Seventeenth National Congress of the Communist Party of China (CPC) indicated that power must be exercised in the sunshine, and it has a great significance to strengthen the power restraintion and oversight. To avoid ‘the human perishes and the political rest’, our country has established the omni-directional surveillance system, and it includes some democratic supervision implicated in the Chinese Political party system. In the situation that the CPC at the incumbent party position and the democratic parties at the political party position，the democratic supervision of democratic parties has more specially vital significance. The democratic parties’ democratic supervisi